【党建引领基层治理】乡镇综合行政执法体制改革进行时（五）

       5月11日至12日，市司法局党组书记、局长刘毅带队的调研组深入文水县就乡镇综合行政执法体制改革工作进行调研。调研组先后赴凤城镇、刘胡兰镇进行实地查看，就人员编制、办公场所、队伍建设、设施配备、经费保障等方面进行全面了解。

       调研组在文兴会堂组织召开了座谈会。座谈会上，刘毅作出指示，要坚持抓党建促改革，充分发挥党建引领作用；要坚持抓保障推改革，实现场所、车辆、人员、经费全面保障；要坚持定清单保改革，进一步厘清县乡职责，切实实现“放得下、接得住”。

       为深入贯彻落实刘毅指示精神，扎实有序推进乡镇综合行政执法体制改革工作。5月16日，文水县乡镇综合行政执法体制改革专班组织召开专题研究会。县委常委、政法委书记、乡镇综合行政执法体制改革组常务副组长惠慧出席会议，专班全体成员参加会议。

       会议对市司法局调研组提出的意见建议进行再梳理、再反思，对遇到的重点难点堵点问题进行再分析、再研判，对采取的工作思路举措方式再优化、再创新，并就如何坚持党建引领、保障专项经费、配备执法装备、落实权责清单、明晰岗位职责等问题进行深入交流和研讨。

       聚焦“谁引领”，强化党组织建设。强化党建引领，持续推进“党建＋执法”相融合。严格落实重大执法事项请示报告制度。充分利用“两日”活动、“三会一课”开展契机，激发党小组活力，推动派驻执法机构与乡镇执法队更加融合。

       聚焦“干什么”，明晰岗位职责。科学分解执法事项，将我县梳理的乡镇138条法定执法事项分解到“五办”职责中，同时明确执法队专职人员岗位及岗位职责。

       聚焦“怎么干”，推行查处分离。进一步规范执法行为，实行执法队伍实名制，严格推行执法资格申领与注销机制。乡镇“五办”根据职能组建由分管副职为组长的工作小组，按照各自职能职责开展日常监督检查，对发现的问题确需立案的，提交执法队审查立案，超出乡镇执法范围的案件统一由执法队对接县直相关部门。

       聚焦“干得好”，加大保障力度。统筹现有办公场所，规范综合执法办案场所，加快场所改造进度，及时配备执法记录仪等必备的执法设备，为乡镇综合行政执法提供坚实的硬件保障。