大张镇：真抓实干 交出“幸福答卷”

大张镇张望村集体经济“发羊财”

一个个见证霍州未来的项目加快推进，一项项承载乡村振兴的产业蓬勃发展，一件件关乎民生福祉的实事逐一落实……时下，置身霍州市大张镇，扑面而来的气息总使人流连忘返。

今年以来，大张镇立足镇域实际，真抓实干、攻坚克难，全力服务霍州市“两区”建设，持续推进村级集体经济壮大提质，着力打造文明乡镇创建品牌，交出了一份成绩亮眼的“幸福答卷”。

服务大局 助力城市发展

地处霍州市东郊的大张镇，区域位置优越，公铁交通便利。

近年来，随着霍州城市东扩和开发区建设，一大批招商引资企业和重点项目先后落地，大张镇发展迎来新契机。

然而，项目建设离不开土地，随着对土地的征用征收范围越来越广，征地拆迁难度越来越大。对于大张镇而言，这项工作能否顺利开展“牵一发而动全身”，直接关系到霍州市诸多重点工程项目能否有序推进。

大张镇党委书记郭伟华表示，为了确保征地拆迁工作顺利进行，霍州市成立了工作专班，镇里则指派专人负责，“我们镇、村干部不厌其烦地上门，给老百姓讲政策、讲道理、讲奉献，千方百计地消除由于补偿标准等宏观政策变动带给群众的心理不平衡。”

“我们不断优化营商环境，积极服务霍州经济开发区和霍东新区建设，持续加大项目推进力度，共完成项目储备15.7亿元。”郭伟华介绍，今年以来大张镇引投资、上项目，全力以赴做好霍州市级重点项目征地保障工作，启动并积极推进了经一路、经二路、经开区二期、农商行、泰府等项目征地工作。目前，沿霍东大道规划的新人民医院、阳光城、丽景·中央公园、霍州创业孵化基地等项目正在有序推进。

“下一步，我们将继续全力服务‘两区’建设，加快开发区300亩、霍东小学等征地工作，继续推进阳光城、泰府、中央公园、颐福苑等住宅小区开发建设。通过持续优化营商环境，加大招商引资力度，吸引有实力且经济带动强的企业落户。”郭伟华如是说。

因村施策 壮大集体经济

初秋时节，张望村股份经济合作社养殖基地的羊棚下，200多只湖羊膘肥体壮，身怀羔羊的母羊临近生产。

不远处，合作社投资80万元新建的饲料生产车间里，日产20吨的颗粒饲料加工流水线不久前安装完毕。

“今年以来，我们在原有种羊养殖和收割机创收的基础上，充分利用驻村帮扶队和霍州市乡村振兴局的42万元扶持资金，扩大养殖种类和数量，配套发展玉米、秸秆等饲料加工，形成了‘以种促养，以养促种’的生态养殖循环经济模式。”张望村委会副主任朱新琪介绍，养殖场养殖的主要模式是繁殖——带动农户——集中育肥。

今年6月份，合作社购买了100只基础母湖羊，按照两年三胎，每胎2.5只羊计算，到2024年7月份张望村养殖场将可发展为500只基础母羊、年出栏1000只商品羊的规模。2025年之后，养殖场发展的方向将由繁殖向育肥发展，鼓励带动农户进行家庭养殖。朱新琪给记者算了一笔账：“每户圈养20只母湖羊，养殖场回收农户的小羊羔进行集中育肥，每户每年可增收2万元。”

张望村引入资金“发羊财”只是大张镇壮大村集体经济的一个缩影。

郭伟华介绍，今年大张镇把推进村级集体经济壮大提质作为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、抓党建促基层治理能力提升的战略举措，聚焦新型建材、规模养殖、规模种植、物业服务、食品加工“五大产业”发展方向，制定了镇、村两级集体经济发展规划。从区位条件、资源禀赋、产业基础、存量资产、干部状况“五个维度”，将全镇所有行政村划分为三个类别，积极探索三条路径，分类施策求突破。

“一类村”即村区位优势明显，发展路径清晰，产业基础良好，年收入能达30万元以上；“二类村”，有一定的发展基础和潜力，能形成稳定的收益方式，年底集体收入有望达20万元以上。“三类村”则指基础条件较差、优质资源匮乏、干部思想保守、发展路径不明朗，通过入股分红、抱团发展等方式，集体收入年底可达到10万元以上。

根据一、二、三类村特色特点和发展瓶颈，大张镇靶向施策制定发展计划。以“创优模式+育强品牌”，持续增强“一类村”造血功能。针对这类村，探索特色产业“经营”、乡村旅游“拉动”、仓储服务“租赁”等多种模式，着力培育特色农副产品、文旅融合品牌，持续激发村级集体经济发展活力。目前，狮子洼村在原有仓储基础上扩建仓储场地，以集体经济合作社为主体投资建设厂房，以资产发包的形式租赁给企业，每年可为集体增收10万元，同时企业可为该村提供20余个就业岗位。大张村通过招商引资，引进山西德峰食品开发有限公司，采取“合作社+公司+农户”形式，将原粉条厂资产整体发包给企业获取租金，企业整合大张粉条、西红柿酱、年馍等特色产品，进行精加工、精包装，延伸产业链条，增加产品附加值，带动周边农户种植辣椒等原材料，实现订单农业，增加农民收入。

以“资本运营+资源开发”，充分激发“二类村”内生动力。针对这类村的实际情况，采取资本运营让“资金”变“股金”、土地流转让“资源”变“资产”的模式着力破解发展难题。目前，上乐坪规范集体经济合同，将土地置换整合，流转给同兴鸡场、种养殖户，年收入可达8万元；依托年馍加工、黄桃种植、油桃种植等资源，加快推进低温仓储项目建设，通过收取服务费，实现年利润5万元。贾村探索文旅融合模式，打好乡村旅游发展牌，依托娲皇庙、状元桥、魁星楼、乡村记忆馆、刘守维纪念馆等资源优势，招商引资，开发游乐项目，探索文创产品，多措并举实现集体经济增收。

以“党建引领+帮扶带动”，有效催生“三类村”最大效应。针对这类村集体经济收入来源单一、光伏收益占比较大的现实情况，采取强村带动弱村的方式，切实将三类村的“单打独斗”变为“联合作战”，将“路径不明”变为“引领发展”。目前，贾孟村创新“合股经营+抱团发展”的模式，借鉴张望村的养羊理念和模式，以羊为股份入股张望村养殖场，由张望村托管，实现了场地、人员、技术利用价值的最大化，每年可为贾孟村节省费用2万元，预计实现集体增收4万元。

志愿服务 擦亮为民底色

“幸福都是奋斗出来的”。作为受益者，66岁的大张村村民闫克强如今逢人就会说，“现在的农村政策好，这样的幸福生活搁在以前想都不敢想。”

闫克强所言不假。前两天，大张村的主干道——碧泉路刚刚铺完油，雨污分流、管线入地，以往坑洼的路修畅通了，人心也就顺了；村里改造的公共浴室、日间照料中心已验收合格并投入使用，老人洗浴、娱乐有了好去处……

就整个大张镇来说，张望村中主路、狮子洼新区主路、西张村纬一路西张段、西张小学至工业路段等一批民生道路也已于日前相继开工建设，而大张村、下乐坪村小游园和公厕等基础设施建设正在办理前期手续。

对于闫克强而言，幸福生活不只有物质层面的满足，更有精神层面的追求，其中尤其令他念念不忘的是义务理发这样的“头等大事”。

今年4月份以来，针对群众点单反映“部分老弱病残等特殊群体存在理发难”的问题，大张镇新时代文明实践所积极响应，以各村新时代文明实践站为阵地，开展了“您的银发 我的牵挂”新时代文明实践志愿服务项目，深入村居精准服务，为65周岁以上老人免费理发和义诊。

“这一志愿服务项目目前有志愿者30人，发展专业志愿理发师10人。志愿者们每月定期进村（社区）选择固定地点为有需要的群众义务理发。面对一些高龄、残疾及长期卧床的特殊人群时，他们都会提供上门服务。”大张镇党委委员、宣传委员申蓓佳介绍，在为群众提供剪发服务的同时，各村新时代文明实践站还积极探索“1+N”服务模式，对接满足不同群众需求。“1”指以理发为主要服务内容；“N”指结合义诊、日间照料健康讲座、心理疏导、开展文体活动等多方面服务，丰富老年人等特殊人群的日常生活，提高群众的幸福感、获得感。

汇聚志愿力量，助力乡村振兴。今年以来，大张镇全面开展党员进村、进社区志愿服务，积极宣传志愿服务精神，不断壮大志愿服务队伍，常态化开展了疫情防控、慰问救助、政策宣讲、环境整治等志愿服务，先后开展了“农家书屋”图书整理、禁止燃放烟花爆竹宣传、“世界水日”“中国水周”宣传活动暨“学雷锋月”、“护苗助成长，童心向未来”主题阅读等丰富多彩的志愿服务活动。

“小善渐而大德生”。目前，大张镇共有实名注册志愿者10000余名，村（社区）志愿服务组织12支。在增进民生福祉的同时，志愿服务正在被打造成大张文明乡镇创建的一张“新名片”。