河南驻马店平舆：立足产业发展振兴县域经济

       据平舆县委书记刘飞介绍，平舆立足县域发展实际，以外向思维破题，将“三园”建设作为抓手，穿珠成链、集链成群，纵深打通并做优县乡村三级产业体系，着力破解乡村振兴中项目、资金、人才等诸多难题，联农带农培育振兴发展新业态、新模式，实现以工促农、以城带乡、城乡互促共进，奋力走出一条县域经济快速发展、乡村全面振兴、群众共同富裕的新路子。

       在平與，一个看似普通的乡村振兴产业园，集聚了小微企业17家，涉及防水、日化、户外休闲、农副产品深加工等诸多领域。日前，走进平舆县东皇街道乡村振兴产业园，这里产业发展的活力令人眼前一亮。

       在该产业园的河南三粒芝麻食品公司，新投产的芝麻叶系列速食面生产线正火热生产。“日产芝麻叶豆面条5万包，在网上俏销热卖。我们还研发了芝麻花茶、芝麻木酚素等系列产品30多种，形成了集白芝麻加工、研发、贸易等于一体的全产业链，项目全部建成后年产值可达5亿元。”该公司负责人介绍。

       去年以来，着眼城乡统筹发展，力求在“产业富民、工业强县”上实现新作为，平舆县贯彻县域治理“三起来”重大要求，着力破解乡村振兴中“人才回乡、资金回流、项目回归、土地回位”四大难题，探索构建县级主导产业工业园、乡级乡村振兴产业园、村级共同富裕加工园“三园”同构模式，将产业链条延伸至乡、村，奋力打造县乡村多轴联动产业新格局，为县域经济高质量发展探出新路子。

       做大做强县级主导产业工业园。聚焦皮革皮具、建筑防水、户外休闲等县域主导产业，平舆着力扶持培优泰普森、永强、蓝翎环科等龙头企业，持续为其补链条、壮体量、优服务、创品牌，发挥龙头效应，大力发展订单式经济，通过“配套设施订单”“服务订单”等，分享产业链条收益，实现产业反哺乡村。2022年，县级主导产业工业园区入驻企业226家，实现主营业务收入162亿元，带动3万名脱贫群众稳定就业。

       做优做特乡级乡村振兴产业园。立足乡镇产业基础和资源优势，宜农则农、宜工则工，通过外引内扶、政策扶持、项目支撑等举措，着力吸引本土龙头企业、主导产业配套企业向乡级园区集中，着力培育打造“一乡一业”，壮大乡镇经济体量，联动县域形成主导产业“顶天立地”、中小微企业“铺天盖地”的发展势头。

       做精做新村级共同富裕加工园。整合利用村级帮扶车间、藤编外协加工点和农户加工点等，着力引导返乡创业者、致富带头人为县域主导产业提供配套服务、开展生产加工，带动农民就近就业增收致富。目前，平舆在全县建成的村级共同富裕加工园中，入驻户外休闲用品小微企业115家、服装服饰加工企业49家，带动近6万名群众实现就近就业，人均年增收近3万元。

       实施“三园”同构，助力乡村振兴，平舆县着力破解“钱从哪里出、地从何处来、人往哪里去”的难题——

       通过“政府拿一点、集体筹一点、个人掏一点”的方式，多渠道筹集资金，同时引导金融机构、投融资平台及社会资本投资等“金融活水”向“三园”建设倾斜；坚持规划引领、试点先行，积极唤醒乡镇老村委、老学校、废旧厂房等“沉睡资源”，重整建设乡村振兴产业园；以友情、乡情、亲情为纽带，催生招商引资“归巢效应”，吸引120多名平舆籍企业家返乡进驻“三园”，对接产业项目76个。

       目前，平舆县在县域五大主导产业工业园的基础上，分批规划建设了19个乡级乡村振兴产业园、224个村级共同富裕加工园，初步形成了龙头带动、多点支撑、各具特色的三级产业园联动发展格局，县域经济得到长足发展。（赵士勇 吕佩义）