芷江：五一假期抛荒治理“不停摆” 三级田长联动“不打烊”——水宽乡推行“1234工作法”治理耕地复垦种植

   为发挥“田长制”作用，芷江县水宽乡五一不放假，三级田长发挥示范引领作用，攻坚抛荒复垦播种工作，积极推行 “1234工作法，将耕地保护责任压实到“神经末梢”，确保“农地姓农”“农地农用”，以“敢亮剑”的大决心和“长牙齿”的硬措施，把耕地保护与乡村振兴融合，坚决打好耕地抛荒治理攻坚战，集中攻坚抛荒成效明显。

        “一”个目标。实现全乡耕地保护：双清零目标，乱占耕地清零，抛荒清零目标。

        “两”翼起飞。一是有组织体系保障。在全县试点推进“田长制”，对全乡7个行政村、80个村民小组实现了网格化管理，建立了乡村组三级田长体系，细化责任片区，包组包户到人，设立田长制宣传公示栏8块，组级界碑80桩；开发水宽乡田长制巡查软件与耕地违法行为随手拍，对违法行为做到马上监督、马上管理，同时将抛荒治理纳入目标责任制，让全乡19490亩耕地都有了守护人。同时发挥田长制的作用，在全乡7个行政村分别成立保护耕地协会和复耕帮扶队；召开村民代表到大会，把禁止乱占耕地，抛荒耕地等列入村规民约；充分利用村村响47个大喇叭、1台移动宣传车、88个便民服务微信工作群等在全乡流动式、全覆盖宣传耕地抛荒治理，张贴耕地抛荒治理公告，让耕地保护落到实处；二是有技术力量保障。利用挖掘机、犁田机、割草机等现代农用设备，集中火力全力整治耕地抛荒行为。从集中攻坚抛荒战打响以来，全乡整治抛荒113.749亩，复垦111.059亩，复垦率达到97.6%；共计投入挖掘机3台，犁田机15台，割草机20台。

      “三”项帮扶。积极发动乡村党员、村级两委成员、扶贫工作队、种田能手、保护耕地协会和复耕帮扶队等，按照乡村组三级田长网格管理模式，推进抛荒整治，分类施策做好三项帮扶：一是外出创业户村里帮；乡村两级引导种田能手、种粮合作社等兴办“托田所”，与外出务工的村民签订有偿代管责任合同，当好“田保姆”。二是孤寡特殊人群重点帮；组织党员干部一对一、一对多，多对一等形式结对帮扶无劳动力的孤寡特殊人群抛荒复垦；三在家群众互相帮。积极动员在家群众通过“换工”的形式，互帮互助完成抛荒复垦。截至目前乡村组三级田长共计出动人员150余人，党员共计60多名；发动群众50多名；帮扶外出创业户30户，孤寡特殊人群30户，在家群众互帮100户。

      “四”到举措。围绕“耕、种、管、收”等环节，落实四到举措：一是复垦指导到丘。以乡村振兴为切入点，压实田长制网格管理，组织县、乡农业科技人员，深入田间地头，开展复垦指导，精心管理好每一寸土地，精准呵护好每一块田园。二是播种布局到块；制定乡、村两级耕地种植分布图布局，挂图作战到丘块，精心播种打造高产田，示范田；三是种植计划到季；因地制宜，科学制定一年四季的种植计划，让每一块田地都不留空档期；四是收成帮扶到户。通过技术讲座、印发资料、送科技、送信息下乡等活动开展靠前、周到、跟踪服务，切实促进农民增收。

   （通讯员 杨国华）