湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省加快医学教育创新发展实施方案》的通知

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省加快医学教育创新发展实施方案》的通知
湘政办发〔2021〕5号

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

《湖南省加快医学教育创新发展实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

湖南省人民政府办公厅
2021年2月19日

（此件主动公开）

湖南省加快医学教育创新发展实施方案

根据《国务院办公厅关于加强医学教育创新发展的指导意见》（国办发〔2020〕34号），为加快全省医学教育创新发展，制定本实施方案。

一、 总体要求

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，落实立德树人根本任务，把医学教育摆在关系教育和卫生健康事业优先发展的重要地位，立足国情省情，以服务需求为导向，以新医科建设为抓手，着力创新体制机制，切实推动医学教育创新发展，全面提高人才培养质量，为推进健康湖南建设，增进人民健康福祉提供坚实的人才保障。

（二）工作目标。

到2025年，全省“院校教育-毕业后教育-继续教育”三阶段医学人才培养体系更加完善，医学教育学科专业结构更加优化，“医学+X”多学科交叉融合机制基本形成，管理体制机制和医学人才使用激励机制更加科学高效，基层适用性和紧缺性人才供给能力明显增强，医学人才培养质量进一步提升。

到2030年，建成具有中国特色、湖南优势的更高水平的医学人才培养体系，医学科研创新和医学教育创新发展能力显著提高，服务健康湖南的能力显著增强，满足人民美好生活需要。

二、重点任务

（一）全面优化医学人才培养结构。

1.科学调控医学专业学历教育层次与规模。严格落实普通高等学校和职业院校医卫类专业设置标准，严格控制无医学教育和研究基础的院校增设医学类及相关医学类专业。省卫生健康委综合考虑医疗卫生机构专业人员需求与医师执业资格、护士执业资格考试通过率，住培结业考核通过率等情况制定医卫类专业技术人才需求计划。省教育厅加强对医学教育办学规模和结构的调控，逐年减少中职护理专业布点和招生规模，大力发展高职护理专业教育，适当增加本科护理学专业招生规模；严格控制高职（专科）临床医学类专业招生规模；稳步发展本科临床医学类、中医学类专业教育，以质量控规模，缩减临床医学、中医学专业本科招生规模过大的医学院校招生计划。适度扩大研究生招生规模，引导和督促高校将新增研究生招生计划重点向麻醉、感染、重症、儿科、公共卫生与预防医学以及临床药学等紧缺人才倾斜。

2.着力加强医学学科建设。在一流大学和一流学科建设中，加大医学及相关学科建设经费投入力度。临床医学博士专业学位授权单位均须设置麻醉、感染、重症、儿科学科，并加强学科与研究生课程建设。以强化临床岗位胜任能力和临床科研思维能力培养为导向，修订临床医学博士、硕士研究生培养方案，优化研究生课程体系。

3.做好基层医疗卫生人才的培养与使用。继续做好农村订单定向免费本科医学生人才培养项目；继续实施我省基层医疗卫生机构专科本土化人才培养项目，2020-2025年，每年为基层医疗卫生机构培养1000名专科本土化人才。加强高等医学相关院校药学类人才培养力度。完善全科医学教学体系，到2023年，全省医学相关院校均成立全科医学教学组织机构，加强面向全体医学生的全科医学教育，建设10个左右省级全科医学实践教学示范基地。扩大临床医学（全科医学）、中医学（全科医学）硕士专业学位研究生招生规模，支持具备条件的医学相关院校申报临床医学（全科医学）博士专业学位点。加快推进全科医生薪酬制度改革，拓展全科医生职业发展前景，确保全科医学科医护人员收入不低于本单位临床科室同级别人员收入平均水平。建立基层医疗卫生机构全科医生绩效工资水平正常增长机制，使其工资水平与当地县级综合医院同等条件临床医师工资水平相衔接。

4.加快公共卫生人才培养体系建设。加强公共卫生高层次人才队伍建设，依托具备条件的医学相关院校建设2－3个高水平公共卫生学院。鼓励具备条件的高校增设预防医学等公共卫生相关学科专业，加大面向基层的公共卫生人才培养力度。强化预防医学本科专业学生实践能力培养，支持医学院校与疾病预防控制中心、传染病医院、职业病医院建立医教研协作机制，3年内建设6个左右省级公共卫生实训示范基地。将公共卫生硕士专业学位培养计划作为公共卫生研究生教育的主体培养计划，各高校公共卫生硕士专业学位培养规模不得低于公共卫生硕士学术学位培养规模。支持有条件的高校探索多学科背景下的公共卫生高层次人才培养改革。