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补齐农村人居环境基础设施短板 造就了万千美丽乡村

时间:2024-04-12 12:33人气:来源: 经济日报

党的十八大以来,特别是乡村振兴战略实施以来,党中央、国务院高度重视农村人居环境整治和基础设施建设,连续部署实施《农村人居环境整治三年行动方案》和《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025年)》。目前,农村人居环境整治三年行动目标任务如期完成,农民获得感、幸福感、安全感不断提升。


农村人居环境得到明显改善。2023年,全国农村卫生厕所普及率超73%,农村生活污水治理(管控)率超40%,90%以上的行政村生活垃圾得到收运处理。同时,不断推进农业绿色转型,减少化肥农药使用,2023年主要农作物病虫害绿色防控面积覆盖率为54.1%,畜禽粪污和秸秆综合利用率分别超78%和88%,农业生产中环境污染问题得到明显改善。累计建设5万多个具有地方特色的美丽乡村,绝大多数村庄实现干净整洁有序,村容村貌焕然一新,农村生产生活条件持续改善。


农村基础设施建设水平不断提高。2023年全国开工建设农村供水工程2.3万处,提升1.1亿农村人口供水保障水平,农村自来水普及率达90%,规模化供水工程覆盖农村人口比例为60%。具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车、通邮路。2023年前11个月,全国农村公路建设总投资超4555亿元,新改建农村公路里程超16万公里,新增通三级及以上公路乡镇327个,新增通硬化路较大人口规模自然村(组)2.2万个。2023年累计建成1267个县级公共寄递配送中心、28.9万个村级寄递物流综合服务站和19万个村邮站,全国3461个抵边自然村全部实现通邮。农村光纤宽带网络和移动基站实现行政村全覆盖。固定互联网宽带接入服务持续在农村地区加快普及,截至2023年底,全国农村宽带用户总数达1.92亿户,全年净增1557万户。


此外,各地扎实推进美丽乡村建设,积累了不少典型经验。通过示范引领,逐步使农村基本具备现代生活条件。2013年,住建部开始推进美丽宜居小镇、美丽宜居村庄示范创建。2022年发布的《关于开展美丽宜居村庄创建示范工作的通知》提出,“十四五”期间争取创建示范美丽宜居村庄1500个左右,以探索经验做法、打造示范样本为抓手,带动整体提升。同年,启动“百县千乡万村”乡村振兴示范创建工作,要求分级创建一批乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村,引领乡村振兴全面展开。目前已确定河南省兰考县、北京市平谷区等200个单位为国家乡村振兴示范县,并力争用5年左右时间,开展创建工作的国家乡村振兴示范县基本覆盖全国各市(地、州、盟)。值得一提的是,浙江省持续深化推进“千万工程”,从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”,再到“千村未来、万村共富”,深刻改变乡村面貌,造就了万千美丽乡村,具有参考和借鉴意义。


农村基础设施建设水平提升深刻改变了乡村面貌,让农村居民拥有可感可及的获得感。但是村内道路硬化、自来水稳定供给、充电设施配套等方面仍存在不足。可根据各地实际,以农村基本具备现代生活条件为目标,以农民需求为导向,因地制宜、分类施策,稳步提升建设水平。一方面,乡村建设要同区域气候条件和地形地貌相匹配,同地方经济社会发展能力和水平相适应,同当地文化和风土人情相协调。聚焦农民所需,引导农民全过程参与基础设施项目建设和后续管护运维。另一方面,按照集聚提升、城郊融合、特色保护和搬迁撤并等村庄分类,根据需要编制村庄规划,优化县域公共资源布局,加快形成县乡村功能衔接互补的建管格局,稳步有序推进乡村建设。

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