农险创新服务促粮食增产增收(2)

阳光财险农险部负责人王洪军表示，卫星遥感技术的广泛应用对农业保险高质量发展起到推动作用，农业保险通过卫星遥感技术可以对农作物苗情、长势、灾情进展、损失确定提供依据。保险科技可以为传统农业提供有效风险减量管理和高质量损失补偿。未来，阳光财险将深度融合新一代信息技术与现代农业全产业链，将数字技术与人工智能应用于农村金融服务，着力解决农险融资问题，提高农民扩大再生产能力。

业内专家表示，当前农业保险仍存在重前期投保和后期赔付，轻灾害预防和过程管理的现象。农业保险需要在保障精准理赔、应赔尽赔的基础上加强风险减量服务，将农业保险工作思路从“灾后补偿”转向“灾前预防”“灾中干预”“灾后补偿”的全流程保障，与农业防灾减灾救灾工作同频，降低农业风险发生概率、减少农业灾害损失。

去年夏季，全国多地频繁遭遇极端强降雨天气，洪涝灾害频发，局部地区发生农田渍涝和农作物倒伏现象。为应对汛情，大家财险在全力做好理赔服务的同时，一方面科学制定并发送暴雨风险提示、防灾防损提示及应对措施函，指导农户做好灾害预防工作；另一方面进一步升级完善“农险信息化管理平台”，采用卫星遥感RS、地理信息系统GIS等科技手段，甄别易发生灾害地区并实地走访勘测，第一时间对排水河展开筑坝清淤工作，将被保护区域内防台风、防汛排涝标准提高到20年一遇，保证了近2000户农户13.52万亩农田的农业生产安全。

“保险企业应进一步加大对农业科技的投入，积极运用大数据、云计算、物联网等技术，以科技赋能农业保险高质量发展。”陈山表示，一直以来，大家财险持续强化前置风险管理，以灾前预报、预警和灾中施救、减损为抓手，推动农险从“灾后补偿”向“灾中减损”“灾前预防”转型，不断延伸保障链条。未来，公司将继续加快构建和完善农业全产业链保险，从“保灾害、保成本”向“保价格、保收入、保全生产链条”发展，进一步提高农产品供给保障能力。

完善风险分散机制

今年中央一号文件提出，要完善巨灾保险制度。这是巨灾保险首次在中央一号文件中被提及。

近年来，全球气候变化导致的极端天气事件增多，对农业生产造成了严重影响。例如，日前广东中北部地区出现强对流天气和持续性强降雨过程，对当地农业生产带来较大影响，韶关、清远、肇庆等地出现农房受损、农作物受灾等情况。据国家金融监督管理总局广东监管局数据，4月19日至4月28日12时，辖内保险机构累计接报案3.47万件，报损金额6.99亿元，其中农险报损金额1.57亿元。

如何从容应对自然灾害频发，建立健全农业巨灾保险制度？业内专家建议，应完善农业保险风险分散机制，强化农业再保险制度设计，建立符合我国农业生产经营发展现状的农业再保险制度体系，一方面，完善并落实农业保险大灾风险准备金制度，通过稳定可靠的再保险制度实现农村保险持续扩面、增品、提标；另一方面，构建多元化风险分散工具，建立“农业再保险基金”“再保险+大灾基金+巨灾债券”“再保险+巨灾债券”等组合工具，实现将农业大灾在风险分散体系内对冲。

再保险作为巨灾风险分散机制的重要组成部分，在应对重大灾害、助力构建韧性社会中具有重要作用。比如，中再产险通过商业巨灾风险领域积累的技术和经验，持续开展巨灾保险创新和落地应用，推动我国巨灾保险制度的建立和完善。在政策性巨灾保险和商业保险中，中再产险平均每年承保台风风险保额超9万亿元，地震风险保额近5万亿元。“中再产险全面参与江西、四川、福建、青海等地农业巨灾和天气指数保险业务创新，为农业、渔业、林业等提供风险保障超过4亿元。”中国财产再保险有限责任公司拟任总经理王忠曜介绍，中再产险积极推进种业保险产品创新，构建种业公司、直保公司、再保公司一体化合作机制，共同开展覆盖育种研发、制种繁种、推广销售等全产业链保障的保险产品研发。

王忠曜表示，未来中再产险将发挥再保险特色优势，针对种业、机械等关键核心领域，潜心开展基础研究，研发专属保险保障产品，夯实农业生产质量效益和竞争力基础；针对地方农业特色产业，提供多样化和定制化的保险保障，为特色种植业、养殖业和渔业提供有效风险管理解决方案。□ 本报笔者 武亚东