山东临沭：党建引领推动“村强、民富、人和、景美”乡村振兴

　　中共临沭县委书记  张雷

　　近年来，山东省临沂市临沭县委、县政府坚持党建引领，贯彻“村强、民富、人和、景美”发展理念，着力推动乡村振兴，聚焦共同富裕、践行党群同心，持续推进“强富和美”的现代化临沭建设。

　　立足于“村强”，深化实施“头雁”工程。临沭县把解决“人”的问题作为重要前提，实施“富民强村头雁先行”发展战略，培育引领乡村振兴的“排头兵”。着力培育增量。开展“百名英才”下乡村活动，优选返乡大学生、退役军人等优秀人才到村挂职锻炼，持续培育人才增量。开展“村村到”调研分析，对村“两委”成员进行画像，对不合格不作为的及时调整撤换。着力盘活存量。开展“头雁启航”行动，组织全县“头雁”到淄博、潍坊等地考察学习，提高抓乡村振兴本领。坚持“以赛促进”，每季度开展“头雁论坛”“擂台比武”等形式多样的比赛，营造互学互促的浓厚氛围。探索“校地乡”融合培养机制，联合临沂大学组建 “博士团”开展结对帮扶，为村干部提供智力支持。

　　致力于“民富”，建设“好日子”共富村居。临沭县把解决“钱”的问题作为关键之举，拓宽增收路径，健全长效机制。开展“百村共富”行动，倒排村集体收入低于20万元的相对薄弱村，分四批集中攻坚。争取上级专项扶持资金，重点扶持发展增收项目。实施“一村一社一项目”工程，狠抓党支部领办合作社提质增效，构建“县级总社-镇街联合社-村办合作社”三级办社体系。创新“经纪人”制度，积极解决村级增收难题，推动镇街成立农村集体资产运营公司，发展“青云柳编”“蛟龙菌菇”等小微产业园，带动村集体增收。破题培育村级投资公司，招引社会资本参与经营，探索成立村级运营公司，助力村集体和企业多方受益。

　　落脚于“人和”，引领乡村有效治理。临沭县把解决“章”的问题作为重要保障，补短板、促规范、强帮扶。推动后进村整治常态化，深化实施“全面规范年”活动，评定“示范村”“创优村”“强基村”。集中攻坚“强基村”，每个村明确1名县级领导联系、1名镇街领导帮包、1名第一书记帮扶，促使“强基村”转化提升。推动村务管理规范化，坚持分类议事机制，开展实地抽查，在试点上推行重大事项票决制，规范村务议事流程。推动乡村振兴片区化，抓好选派第一书记工作，协调争取各类资金，集中发展增收项目，促进任职村集体收入。推动阵地建设综合化，在镇上开展党建综合阵地建设试点，着力打造镇级村干部、党员、群众、人才“四个之家”，为开展党群工作提供强大阵地平台。

　　着眼于“景美”，连片实施“百千工程”。 临沭县把“生态环境治理”放在首要位置，坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”的生态文明建设理念，全力装扮“农村美”。全面推进“百千工程”，大力发展循环经济，树牢片区思维，坚持片区打造，将“百千工程”村沿河沿线分片区规划，集成政策、资金、人才、项目等要素，实现整域整治、联片联兴。创建市级以上美丽乡村示范村，朱村入选全省百条美丽街巷，“好日子”示范片区获评乡村振兴齐鲁样板省级示范区。探索农业废弃物多元化利用方式，推广主要农作物测土配方施肥技术，成功争创全国酸化耕地治理重点县、秸秆养畜模式县。