玉溪市深化党建引领构建基层治理新格局

　　玉溪市进一步完善党全面领导基层治理制度机制，在强化组织领导、深化体制改革、夯实基础保障、加强探索创新上持续发力，不断织密建强基层组织体系和治理体系，构建党建引领基层治理工作新格局。

　　强化组织领导方面，全市构建上下联动责任体系。市、县两级调整成立党建引领基层治理工作领导小组，统筹抓好党建引领基层治理工作，项目化推进重点任务落实。出台实施意见，制定任务清单，做实基层治理政策支撑，量化提出县、乡、村、组四级基层治理指标任务，推动基层党建、基层治理工作整体提升。

　　深化体制改革方面，玉溪优化调整乡镇（街道）内设机构，释放城乡基层治理活力。结合2021年村级组织换届，全面推行村级组织大岗位制，村干部正职、副职、委员月均补贴分别达5000元、4000元、3000元以上。出台提质增效20条措施，扣紧村干部“育选管用”全链条，建立起一贯到底、精简高效的村级组织运行机制。加强村（居）委会规范化建设，建立村级组织工作事项准入制度。

　　夯实基础保障方面，玉溪强化基层治理供给侧建设。持续改善乡村基础设施条件，整合资金2.1亿元完成小组活动场所全覆盖。落实每年每个乡镇10万元、每个行政村5万元的群众专项工作经费、5万元党建工作经费和每个社区不低于10万元的运转经费，为基层治理提供必要保障。持续加强基层应急能力建设，并搭建市培训到乡、县培训至村的分级培训架构，提升村组干部防灾救灾能力。着力构建党群服务矩阵，建成各级各类党群服务中心320个，打造15分钟党群服务圈。

　　加强探索创新方面，全市整合多元力量参与共治。推进党建、平安建设、警务等“多网合一”。建设党建引领基层治理智能化平台，推进智慧小区建设，开发“玉溪共治通”App，完成数据采集、事件处置、通讯指挥、社区警务等功能模块开发应用。持续推动党建引领小区共治，建立党建带群建联席会议制度，成立市级社会组织孵化基地，形成多元治理主体良好互动局面。（笔者 浦美玲）