改革赋能 激活“一池春水”——天津市农民增收、农地增值、农业增效工作掠影(2)

　　“成立联村富民公司，是为了培育增量。不与乡亲们争利，公司创造的价值，为乡亲们生活锦上添花。”张奎庆说，公司为北塘街道宁车沽四村1455名60周岁以上老人购买了“天津惠民保”，累计筹集并发放了140余万元的分红物资，切实让广大农民感受到了集体经济的优势。

　　做好产业振兴文章，必须发挥好市场的作用。近年来，本市着力构建“有为政府+有效市场”协同运营机制。引导农业社会化服务龙头企业，构建“龙头企业+社会化服务组织+村集体经济组织+农户”新型农业生产经营体系。

　　此外，今年本市充分发挥市场作用，推动建立京津冀农村产权流转交易市场互联互通工作机制。发挥好天津市乡村旅游发展有限公司作用，建立市场化、可盈利的运营模式，搭建农文旅投融资、标准制定、资源对接、运行管理服务平台。建立“专项贷款产品超市”，便利经营主体融资需求。发挥天津市乡村振兴基金作用，聚集社会资本投资农业农村重点产业。

　　提升质量 城乡融合 农民增收

　　从城市单向反哺农村，到农村服务城市，再到城乡双向奔赴，乡村振兴在城乡融合中高质量推进。

　　让西青区张家窝镇西闫庄村股份经济合作社乡亲们最自豪的一件事，是他们参与了一家上市公司的投资，短短几年，本金已增长了4倍。

　　2018年，因城市发展需要，西闫庄村部分集体建设用地被征占，村集体拿到了一笔征地补偿款。是分钱到户，还是让钱生钱？经过全体村民协商讨论，西闫庄村选择了后者。在区、镇有关部门的帮助指导下，西闫庄村将400余万元资金委托区内一家国有企业代为投资。“乡亲们不懂投资，找专业的公司，干专业的事，这条路走对了！”西闫庄村股份经济合作社党总支书记、理事长杨长庚说。

　　今年，乡亲们的另一笔投资即将迎来分红。几年前，镇里搞城市化建设，西闫庄村将7000余万元集体资金投资到镇上的商业，每年有不低于6%的保底分红。

　　近年来，张家窝镇建立起集体资金“镇级统筹、专业投资”模式，建立村集体经济组织资金信息平台，引导村集体经济组织将自有资金集中打捆使用，购买高评级国有企业债券或委托国有企业投资相关领域。

　　每个都市人的心中，都藏着一个田园梦；每个都市人的心中，都有一个诗与远方。

　　近年来，以服务京津冀都市圈“周末经济”为重点，本市建设了12个市级乡村旅游示范片区，扶持建设了一批具有历史、地域、文化特点的特色旅游村镇。乡村旅游发展结合天津乡村“依山、沿河、傍绿”的自然资源，“近城、远郊、滨海”的区位特点，“津卫、古韵、乐达”的人文情怀，确立了“大美津郊”的形象定位，将农业与生态、文化、旅游等元素相结合，依托现有资源，一批集农业体验、休闲度假、美食购物、健康养生为一体的休闲旅游产品应运而生。

　　周六到津郊度假，周末将优质农产品装满后备箱。自2020年起，本市开展“津农精品”认定，截至目前，累计培育认定“津农精品”品牌225个，涵盖各类优质特色农业品牌，有小站稻、沙窝萝卜、七里海河蟹、黄板泥鳅等老天津人记忆里儿时的味道，也有玫瑰香葡萄、王口炒货、迎宾肉食、利民调料等家喻户晓的“津味”品牌，还有菊苣、劝宝韭菜、麻酱鸡蛋等农产品“新贵”。其中，部分“津农精品”闯入了“国家队”。目前，本市“津农精品”年销售额超过100亿元，成为促进农民增收致富、满足市民消费需求的重要抓手。

　　今年，为把更多产业增值收益留给农民，本市深入推进城市资源入乡，支持有条件的村开展村BA、村超、村马、村晚等各类体育赛事和文化活动。引导民宿、村民活动中心等场所拓展会务、团建功能。深入推进“小办公、大服务”，推动村党群服务中心亲民化提升，探索建立“乡村会客厅”，开发乡风民俗展示、接待等多种功能。推动养老下乡，鼓励城市退休老年人到乡镇养老服务综合体住养。支持人才返乡入乡。鼓励返乡入乡企业家、退役军人、大学生、专业技术人员、民间技艺特长人员等在农村投资创业。