推动民和村美 赋能城乡发展——重庆武隆探索基层治理模式创新(2)

　　“全靠你们哟，心头这个坎儿终于过去了。”上午9点，武隆区凤来镇的“赶场龙门阵”工作室刚开门，送坪村五马石组村民夏中莲就来了。看到当天接待群众的凤来镇副镇长王长斌和平安办主任郭明亮是熟人，夏中莲笑呵呵地打起招呼。

　　“赶场龙门阵”即赶场天摆的“龙门阵”。每月逢凤来镇赶场日，镇政府班子成员就带领平安办、司法所等办公室人员轮流走进“赶场龙门阵”工作室，敞开大门，为每一位到来的群众沏上一杯茶，耐心接待群众来访，收集社情民意，化解群众矛盾。能协调解决的当场处理，不能现场答复的，逐字记录后统一归纳梳理，并督促相关部室及时协调解决。

　　前些日子，夏中莲得知自己已故丈夫杨仁华的山林中，有人新建了房屋，而自己事前并不知晓，“这个事情总该有个说法”。

　　第二天，郭明亮便和该村村干部到现场了解情况。经了解，房屋是该村村民向清怀建的，他将已故村民的林地视为集体用地，才选址在此。

　　“法律规定林权证有效期70年不变。”经过依理依法的现场调解，向清怀支付夏中莲2000元用地赔偿，双方和解。夏中莲的烦恼在“龙门阵”中得到顺利解决，乡邻的矛盾就此化解。

　　“乡村治理是乡村振兴的基础。”凤来镇党委书记蒋俊杰介绍，基层不仅有修房、修路、征地补偿这样的民生大事，还有化解邻里矛盾、协调用水用电的民生小事，这些大事小事都解决在基层，才能更好地建设民乐村美的现代文明乡村。

　　武隆是旅游大区，仙女山司法所地处仙女山大景区，该所创新“一中心一机制一做法”，不断深化“枫桥经验”，服务武隆旅游三次创业，维护平安景区建设。近年来，仙女山司法所设立了涉旅矛盾纠纷调解中心，建立旅游纠纷调解指挥中心，在各景区统一公示“一庭两所”的联系方式，落实快速调解机制、快诉快裁制度，畅通依法解决矛盾纠纷渠道。全所建立了“一庭两所两队”矛盾纠纷联调联动机制，推行“让一让”调解“四步工作法”，调解成功率达98.5%，有效提升了群众的获得感和满意度。

　　3.因地制宜施策治理，释放城乡发展动能 

　　基层治理连着千家万户，做好基层治理工作说到底就是做好群众工作。在城市治理中，如何确保每片区域的问题有人管、每个反映的问题有人跟进解决？

　　上面千条线，下面一张网。网格化把“千条线”织成“一张网”，不仅提高了工作效率，也“网住”了城市管理的方方面面。

　　凤山街道是典型的山区街道，辖11个村和7个社区，其中老旧小区、非物业小区管理是基层社会治理的重点领域，也是影响群众幸福指数的“关键小事”。

　　“我们家屋顶水管堵塞，雨水排不出去，麻烦楼栋长找师傅疏通落水管道。”天下着雨，家住凤山街道中山社区建设中路114号的居民张群珍正在楼栋群里反映问题。“谢谢楼栋长及时解决问题，现在已经疏通了。”10分钟未到，问题得到解决，得到了居民的一致好评。

　　曾经的“骂声一片”为何变为点赞不断？凤山街道党工委书记任本涤告诉笔者，这得益于中山社区坚持“党建引领+红色物业”的工作理念，构建居委会、业委会、物业公司等多方联动的红色物业体系，充分发挥党员先锋模范作用，在辖区设立了5个网格党支部、7个党小组，“1+3+N”社区网格力量建设完善并全覆盖，切实为群众办实事。

　　对于不方便在群里交流的事情，中山社区专门打造“社区议事厅”，推行“楼栋议事”和“居民说事”制度，让群众面对面评议，“主动找事、民主说事、公开评事”，目前已协助群众自主商议问题32个，楼栋民主议事解决问题89个。