中共四川阿坝州委副书记、州人民政府州长罗振华一组数字解码阿坝州高质量发展之路

2019年被国家民委命名为“全国民族团结进步示范州”、全国首单跨省区域水权交易成功签约、理县桃坪村入选联合国旅游组织“最佳旅游乡村”、全省唯一草原资产所有权委托代理机制试点成效显著、“零就业”家庭实现动态清零……

新闻发布会现场

近日，在“万千气象看四川”系列主题新闻发布会阿坝专场上，阿坝州委副书记、州人民政府州长罗振华列举了近年来阿坝州高质量发展所取得的系列成绩。

作为全国唯一的藏族羌族自治州，阿坝州持续高速发展的密码是什么? 罗振华用一组数字进行了解答。

1个“总目标”：

建设民族地区高质量发展阿坝典范

阿坝州文旅资源、生态资源、能源矿产、农牧资源十分富集、优势独特；地理区位南融成渝大市场，北联甘青大纵深，东接德绵两要市，是连接大西北、大西南的重要走廊和交通枢纽；“一带一路”建设、新时代西部大开发、长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设和省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”等国省重大战略交汇叠加，在新起点上推动高质量发展，具有坚实基础，拥有宝贵历史机遇。

在近日召开的阿坝州第十二届委员会第五次全体会议上，阿坝州锚定建设民族地区高质量发展阿坝典范“总目标”，提出了：到2030年，人均GDP超过10万元，经济增速和质量走在民族地区第一方阵，三次产业结构持续优化，“文旅强、工业优、农牧特”的现代产业体系基本形成，城乡人均可支配收入分别达到5.3万元、2.8万元，城镇化率持续提升，“内畅外联、区域互通”交通骨架总体形成，生态环境质量全国领先，民生事业高质量发展，基层基础扎实稳固，民族地区高质量发展阿坝典范基本建成。

“我们将深入贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实省委十二届六次全会决策部署，严格按照州委十二届五次全会关于在新起点上推动阿坝高质量发展的系统部署，做深做实民族团结示范创建、城乡环境质量提升、生态文化旅游文章、能源矿产开发利用、现代农牧产业发展、基础设施攻坚突破、民生改善重点工程、乡村全面振兴发展、全面深化改革开放、党的基层组织建设，奋力建设民族地区高质量发展阿坝典范，谱写不负时代、不负人民的高质量发展新篇章！”发布会上，罗振华如是说道。

6个“示范引领”：

阿坝典范建设的实践路径

立足“川西北生态示范区”定位，阿坝州突出抓好民族团结、生态文明、全域旅游、开放创新、基层治理、共同富裕6个“示范引领”发展路径，走出了一条民族地区独具特色的高质量发展之路。

例如，在推进民族团结示范引领上，阿坝州以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，从政治、思想、经济、社会、法治、创新上夯基固本，2019年被国家民委命名为“全国民族团结进步示范州”。深入推进“石榴花开·美丽阿坝”十大行动，全州174个乡镇、1154个村社成立“石榴籽工作中心（室）”，形成了具有阿坝辨识度的“石榴花开”集群效应。

在推进生态文明示范引领上，阿坝加快打造“美丽中国”先行区高原样板，持续打好“蓝天碧水净土”保卫战，环境质量实现“5个100%”，环境空气质量排名全国前5、全省第1，28个国省考断面达Ⅱ类水质，用地安全利用率100%。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，若尔盖“山水工程”落地阿坝，黄河护河队“一队三用”经验全国推广。全国首单跨省区域水权交易成功签约，实现水资源“开源”首创性改革。

黄龙美景图

立足自身丰富的旅游资源，阿坝州坚持推进全域旅游示范引领，持续唱响“天下九寨沟•大美阿坝州”品牌，九寨沟、黄龙加快向世界级旅游景区迈进。今年，四姑娘山成功创建国家5A级景区，理县桃坪村入选联合国旅游组织“最佳旅游乡村”，黑水嘎尔庄园荣获“全国甲级旅游民宿”称号，红原雅克音乐季、四姑娘山攀冰节、“景BA”等活动吸引大量国内外游客。网红旅游公路“理小路”爆红出圈，“川九旅游公路”成功入选全国第二批“交旅融合”发展示范案例。

桃坪村

人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。在推进共同富裕示范引领上，阿坝州紧盯教育、医疗、就业等重点民生领域，率先在全国民族地区实施15年免费教育，出台阿坝州教育高质量发展“十条措施”，设立农牧民家庭和困难职工优秀学生激励基金；实施医疗卫生质量提升“六大行动”，设立困难农牧民群众大病救助基金和阿坝州困难干部职工大病救治互助基金；制定落实“大中专毕业生就业促进十条措施”，“零就业”家庭实现动态清零。

10个“关键支撑”：

做深做实 方能行稳致远

确定了6个“示范引领”发展路径，如何才能行稳致远？阿坝州做深做实民族团结示范创建、城乡环境质量提升、生态文化旅游文章、能源矿产开发利用、现代农牧产业发展、基础设施攻坚突破、民生改善重点工程、乡村全面振兴发展、全面深化改革开放、党的基层组织建设“10个关键支撑”。

九寨沟冬日美景（图源：九寨沟景区官方微信）

以生态文化旅游为例，今年10月31日，阿坝州召开了建设国际生态文化旅游目的地动员部署会，也编制完成了《阿坝州国际生态文化旅游目的地规划》，下一步阿坝州文旅工作的主要目标就是举全州之力，加快推进国际生态文化旅游目的地建设，推动“五个之州”建设。

做大“自驾之州”。在阿坝，每一公里都是童话。阿坝州将持续擦亮“童话公路”特色品牌，规划设计好自驾产品线路，建设打造好自驾体系设施，提升自驾游客体验感和舒适度，真正让阿坝成为全国最受欢迎的自驾旅游目的地。

做深“研学之州”。在阿坝，每一段旅程都有收获。阿坝州将深入挖掘特色研学资源，每个县建设一个特色博物馆，推出两个以上研学产品；以自然山水、冰川草甸布局绿色研学；以红色文化、长征精神布局红色研学；以考古挖掘、文明探源布局古色研学；以民俗文化、节庆活动布局本色研学，全力建设中国最佳研学基地。

做靓“民宿之州”。在阿坝，每一次停留都是回忆。阿坝州将坚持推动民宿高端化、集群化发展，每县至少建设1个达到国家甲级标准的高端民宿，实施“民宿+”发展战略，构建多元互补共融的民宿产品体系，推动民宿建设集群化、民宿管理规范化、民宿服务人性化，让阿坝的每一间民宿都成为游客最温暖的家。

做火“网红之州”。在阿坝，每一处山水都是风景。阿坝州最大的网红就是九寨黄龙、是熊猫珙桐、是雪山草地，阿坝州将持续推动九寨黄龙品牌更火更红，南国冰雪胜地更大更强，户外运动品牌更多更响，让全州更多的景区景点“出圈走红”，让阿坝的红，红在品牌上、红在品位上、红在品质上、更要红在口碑上，加快形成“中国最美山水在阿坝”的品牌影响力。

做热“好客之州”。在阿坝，每一张笑容都是暖阳。阿坝州将把游客当客人、当亲人、当贵人，持续开展一张笑脸、一句问候、一杯热茶、一次礼让、一回关怀“五个一”全民服务行动，用最热情的态度欢迎客人，最真诚的情谊接待亲人，最感恩的心态迎接贵人。

“1个总目标”、“6个示范引领”发展路径、“10个关键支撑”，如今的阿坝已然绘就了一幅建设民族地区高质量发展阿坝典范的“1610”蓝图。

（冯振 罗剑）

供稿单位：四川省阿坝州融媒体中心