《成都市水污染防治条例》2025年1月1日起正式施行

《成都市水污染防治条例》于2024年8月28日由成都市第十八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，2024年9月29日经四川省第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准，将于2025年1月1日起施行。《条例》的出台，将进一步健全责任体系、完善防治措施，以法治思维和法治方式解决我市水污染防治问题，保护水资源、改善水环境、修复水生态，推动公园城市示范区建设。

“近年来，成都市持续推进成都‘治水十条’，实施水污染防治‘626’工程，有力推动了水生态环境质量持续改善。”市人大常委会法工委有关负责人介绍，为进一步加强水污染防治法治保障，《条例》明确了水污染防治应当遵循预防为主、防治结合、社会参与、共治共享、综合治理、区域协作、损害担责的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极推进生态治理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。

以预防为主，防治结合。《条例》明确了水生态环境保护规划编制要求，并在总量减排、环境影响评价、排污许可、入河排污口规范化建设等方面与现行法律法规进一步衔接。针对工业污染源，明确工业集聚区污水处理、工业污泥处理处置等要求；针对城镇生活污染源，明确城镇污水设施运行评估等要求；针对农业农村污染源，明确农村生活及生产经营活动污水处理、设施运行维护等要求。

《条例》规定，任何单位和个人都有义务保护水生态环境，有权对污染损害水生态环境的行为和相关监督管理部门及其工作人员不依法履行职责的行为进行投诉、举报。受理投诉、举报的单位应当依法处理，并对投诉人、举报人的相关信息予以保密。“进一步引导、促进社会形成水污染防治共治共享的氛围。”该负责人表示。

同时，《条例》明确，系统推进水生态保护与修复，保障河湖生态流量；加强水生境保护，推进河湖水系连通及生态价值转化，强化水生生物多样性保护；明确城市公园、湿地、湖泊等水体水质保护要求。推动与相邻市（州）建立区域协作和行政执法联动响应机制、生态资源市场化运营机制等，协同开展跨行政区域突发水污染事件风险排查、预警、监测、信息通报、应急响应等工作。《条例》还明确了化工、电镀等企业若未按照生态环境主管部门依法审批通过的环境影响评价文件要求收集处理初期雨水，应承担相应法律责任；水电站若未设置下泄生态流量在线监控、监测装置、未与主管部门监管平台联网，也应承担相应法律责任。（冯振）

供稿单位：成都市生态环境局