针对跨区域环境问题,举措不断创新。川渝两地通过联合启动专项行动,治理突出问题,化解跨界河流治理不同步、解决不及时、侧重不统一等症结;川陕甘三省以“四川条例+三省决定”的形式协同立法,携手建好大熊猫国家公园。
压实各方责任,牵住责任制这个“牛鼻子”。省委省政府充分发挥考核指挥棒的作用,压实市(州)生态环境保护党政同责目标考核、污染防治攻坚战成效考核加分事项;为有效传导压力,省政府分管领导每年约谈环境质量考核排名靠后的市(州)政府负责同志,将考评结果作为领导干部考评的重要参考。
更多生态环境保护工作,还融入在生态文明示范创建当中。在国家管理规程的基础上,生态环境厅制定了《生态文明示范创建工作流程》,使规划论证到考核验收等各个环节都有据可依;同时,相关规划也更加突出区域特点,查短板补弱项,确保规划的针对性,紧紧围绕短板弱项,加大资金投入,强化规划可操作性。
目前,全省已累计建成39个国家生态文明建设示范区和10个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,建成43个省级生态县。在生态文明示范创建过程中,四川逐渐构建出各美其美、美美与共的生态图景。
金秋十月,奔腾的金沙江与岷江交汇并入长江。地处三江汇流处的宜宾,水能资源丰富,能源结构中绿电占比达85%以上,水电占比达70%以上。
三江汇流处的宜宾。宜宾观察 罗顺 摄
得益于当地绿色能源的解决方案,宜宾聚集了动力电池、光伏、数字经济等新质生产力代表性产业,让这座以酒闻名的城市有了另一张响亮的绿色产业名片。
如何让高质量发展和高水平保护共赢?四川给出的答案是不断积蓄工业高质量发展的 “绿色质量”和“绿色动力”,推动建设绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系,加快促进经济社会发展全面绿色转型。
推进全面绿色转型,四川用实际行动给出回应。
今年4月,四川发布全国首份地方工业产品绿色设计指南《四川省工业产品绿色设计指南(2024版)》,结合现行标准明确全省工业产品绿色设计整体体系框架,为全省工业企业开展绿色设计提供普适性指导;此前,还出台了《四川省重点领域企业节能降碳工作方案(2022—2025年)》,组织编制《四川省工业能效指南(2024年第一版)》,印发《关于加快工业领域产品设备节能降碳更新改造的通知》......
随着相关政策的出台,逐渐涵盖了从全面推进产品设计生态化转型,到深入推进能源动力低碳化转型,从大力推进制造过程清洁化转型,到持续推进资源利用循环化转型,再到加快推动技术装备高端化转型。
一组数据可以佐证四川在绿色转型发展所取得的成效。2023年,以晶硅光伏、动力电池为代表的绿色低碳优势产业增长明显;全省累计创建国家级和省级绿色工厂657家、绿色工业园区89家、绿色供应链管理企业11家;加快建设国家大宗固废综合利用基地,累计推动105个园区实施循环化改造;四川碳市场已累计成交超3800万吨,居全国第4位。
将视角放大,更多基础领域也发生着结构性变化。在能源绿色低碳转型上,截至今年6月底,全省电力总装机1.33亿千瓦,其中,水电装机9745万千瓦;在交通运输结构上,全省加大新能源汽车推广力度,新增或更新公交车全部为新能源车辆;在城乡绿色发展中,持续开展绿色社区创建行动,累计创建3733个、占城市社区总数的79%。
在大潮中激浪,在发展中奋进。四川坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展,统筹生态保护与产业绿色升级转型,不断夯实中国式现代化四川新篇章的绿色本底,蹚出生态价值转化的绿色发展路。(笔者 张蒙)
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