秋日锦江,天朗气清。成都锦江绿道旁的咖啡馆里客人不断,不时可见江畔白鹭掠过水面……“锦江生态环境变好后,沿岸也变得更热闹了。”家住锦江边的市民李友感叹,水清岸绿的变化大家有目共睹。
一江清水的美丽蝶变,照见了四川不断推进生态环境保护的坚实步伐。
四川是长江黄河上游生态屏障和重要水源涵养地,省委省政府历来高度重视生态文明建设和环境保护。日前召开的省委十二届六次全会审议通过了《中共四川省委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化四川新篇章的决定》(以下简称《决定》)。《决定》明确提出,深化生态文明体制改革,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,持续筑牢长江黄河上游生态屏障。坚决守住生态环境质量“只能更好、不能变坏”的刚性底线,四川全面推进美丽四川建设、努力打造美丽中国先行区,一幅天蓝地绿、山清水秀的新时代四川生态美景图正徐徐展开。
聚焦问题 推动生态环境治理取得成效
锦江是成都的“母亲河”,属长江上游岷江水系,起于都江堰,于成都市双流区黄龙溪镇出境,全长150公里的锦江承载着成都约46%的人口。
此前,中央生态环境保护督察指出成都市生活污水收集处理设施短板问题,其中,生活污水直排也成为了影响锦江黄龙溪国控断面水质的主要因素。
“针对短板问题,加快整改脚步。”成都市生态环境局相关负责人介绍,2017年以来,成都加快排水管网普查治理,已经完成7705公里市政排水管网普查,敷设锦江截污管涵23.1公里,每日污水处理能力提升173.5万吨,有效减轻了锦江流域污染负荷。
如今,锦江流域水质优良率由2016年的69%提升至100%,锦江黄龙溪国控断面水质更是从2016年的劣Ⅴ类提升至Ⅲ类及以上,连续51个月(截至2024年8月)保持在Ⅲ类及以上。
俯瞰锦江。锦江区融媒体中心供图
见微知著,锦江水变清、岸增绿的“秘密”,反映出四川在生态环境治理上取得的阶段性成效——
今年1至8月,全省203个国考断面,201个水质达到优良,占比达99%,相较去年同期和今年上半年均提升1个百分点;全省空气质量综合指数排名全国第13位,同比2023年稳位、较2022年同期前进5位。此外,全省各地积极推进生活垃圾分类,启动建设“无废城市”,开展农村人居环境整治,加快探索土壤污染风险管控的四川模式。
一系列生态环境保护行动在四川持续发力。宜宾针对环境问题实行“清单制+责任制+销号制”,雅安推进大熊猫国家公园小水电清理退出,广元开展翠云廊古柏省级自然保护区问题排查整治……
同时,四川积极做好整改“后半篇”文章。对中央生态环境保护督察及国家每年移交的长江黄河警示片所指出的问题,分类建立台账,在全国率先出台督察整改销号办法;围绕督察整改反馈意见和任务,加速推进基础设施建设更新、污染防控、生态修复、产业减污降碳等问题解决。
截至目前,四川推进的中央生态环境保护督察224项整改任务,已完成216项,完成率96.4%;省级环保督察9982项整改任务,已完成9789项,完成率98.1%。同时,国家移交长江黄河问题共96个,已完成整改74个。
数据的背后,是四川抓好生态环境保护,协同推进高水平保护与高质量发展的决心。
制度护航 完善生态环境保护制度体系
10月1日,四川省人民政府印发的《四川省赤水河流域保护条例实施细则》正式施行。聚焦赤水河流域保护治理,四川细化保护举措,切实守护好这条“英雄河”“美酒河”。
时间回到2021年5月,四川省人大常委会审议通过《四川省赤水河流域保护条例》,这是四川省流域类第一部跨省协同地方立法。
水清岸绿的赤水河成为“美酒河 ” 。古蔺融媒供图
“此次施行的实施细则让保护条例中各项规定更加具体化、可操作化。”生态环境厅相关负责人介绍,具体体现在针对流域范围内未具体划定、责任未完全明确、工作机制尚不完善、地方特色未充分挖掘等问题,实施细则进一步完善。
保护生态环境,依靠制度护航。去年,四川首部土壤污染防治地方性法规——《四川省土壤污染防治条例》正式施行,着力解决农用地、工矿用地和建设用地的土壤环境问题;今年初,四川印发《四川省千岁古树名木保护三年行动方案》,力争在2026年底前明显提升千岁古树名木整体健康水平。
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