普查队伍如何建?整合全省各级文博、文物单位力量,建立文物普查专家库,包含古遗址古墓葬、文物建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹(革命文物)和其他共5大类近200人。此外,充分发动基层文保人员和乡镇干部,采取“以老带新、师徒结对”,构建年龄结构合理的梯次队伍。全省普查专业队伍达365支、4500余人。
普查工作如何开展?扎实的保障为普查提供了有力支撑——
专业培训先行。分片区开展省级普查培训,邀请省内高校和文博系统专家授课,设计现场实训环节,全方位提高普查队员业务水平。
落实经费保障。截至目前,省级财政安排“四普”专项经费500万元,21个市(州)、183个县(市、区)财政全面落实经费8711万元。同时建立完善文化遗产保护督察与纪检监察机关协调联动机制,加大执法督察和执纪问责力度,推动文物等文化遗产保护“党政同责”“一岗双责”有效落实。
据统计,全省各地“四普”工作启动率实现百分之百,普查培训实现全覆盖,形成了普查试点机制与分片包抓工作机制。
“试点”变“示范” 通江、安岳贡献“四普”工作经验
在全省展开的“四普”工作中,被纳入全国13个普查试点县(区)中的通江县和安岳县不断探索工作新思路和新做法,为全国的文物普查提供了有效借鉴,也为全省“四普”工作贡献了宝贵经验。
安岳,中国唐宋石窟最集中的县,拥有摩崖造像10万余尊、摩崖经文近40万字,石窟总数、佛像总数均居全国第二位。通江,则拥有丰富的古墓葬,它们规模宏大、形制完整、雕刻精美、书法精湛、彩绘鲜艳,部分墓葬为研究川东北历史文化、民俗文化、丧葬文化提供了重要实物例证,具有重要的文物价值。在这两地展开“四普”试点,既有普查工作的实际需求,同时也希望通过试点总结方法、提出建议,为后续普查积累经验。
“试点+示范”如何实施?两地普查办及时编制完善了相关方案,明确了试点工作组织领导、队伍组建、普查设备、实施方式、经费来源等内容,统筹本地区骨干力量参与普查试点,对辖区内试点类别文物开展了地毯式调查。
安岳石窟、通江古墓,大多散落在山野乡间,要迅速高效完成普查工作,可谓时间紧、任务重。对此,安岳县一方面统筹协调强保障,形成以县“四普”办牵头,省市支持、16个部门协同配合、46个乡镇(街道)共同参与的工作模式,并且提前解决经费和设备的后顾之忧;一方面借智聚力增动能,不仅请来四川省文物考古研究院的专业人才参与普查和技术指导,还探索出校地合作模式,邀请专业对口的高校学生参与普查、负责文物点位专业图像绘制。此外,参与普查的本地团队均具有一定专业知识,确保普查队伍稳定和专业。
普查中,安岳县实施挂图作战,围绕普查任务倒排工期,确保工作推进。10支普查小分队分工明确,普查中注重分析研判,每日总结复盘并编写工作日志,整理备份普查数据及影像资料,确保普查成果全部留档和全过程可溯源检查。以文物普查为契机,“四普”工作团队坚持一边普查一边普法,通过召开“院坝会”等方式,宣传“四普”和文物保护工作的重要性,普及相关法律法规,增强人民群众文物保护意识,营造文物保护良好氛围;通过普查全面掌握全县文物保护情况,分门别类建立保护档案,有针对性落实保护措施。
通江县在“四普”工作中通过强化技术、设备和试点经验再利用等方式,不断提升普查专业水平和科学水平。考虑到县内文物散落分布的情况,通江将全县33个乡镇分为9个片区,对全县文物进行地毯式调查。创新“点长制”工作法,点长由熟悉辖区文物情况的文保人员担任,在普查中根据文物状况制定个性化保护策略。同时,推行“边普查、边挂牌、边保护”模式,缩短保护响应时间,探索出文物保护新路径。推动科技赋能文物普查,借助无人机航拍、GIS地理信息系统等现代科技手段,实现对县域内文物点位的快速、精准摸底。此外,通江县还通过广泛宣传、深入走访,充分激发群众文物保护热情。
工作成效有目共睹。截至2024年8月29日,安岳县已完成文物点位普查1233处,其中,普查的“三普”文物点位912处,已全部完成复查;新发现文物点位321处。通江县已完成33个乡镇(街道)853处“三普”登记文物实地调查工作,并新发现24处文物点位。
用心用情投入普查 让文化遗产代代相传
今年8月,四川遭遇持续高温天气,为保障“四普”工作进度,各地普查人员用心用情投入工作,保障了普查第二阶段工作有序开展。
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