打好污染防治攻坚“翻身仗”,今年以来,成都市生态环境局从奋力攻坚提“气”质入手,采用“现场执法+管理帮扶+行政处罚+跟踪问效”四步法,深入邛崃市和彭州市开展驻点帮扶,通过“精准帮扶企业查找问题、研究制定深度整改方案、违法行为现场立案、约谈属地压实责任”,紧盯关键环节、全流程跟踪协调,推动区域大气污染防治精细化管理。
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用好科技“武器”,精准查找问题源头
科技赋能治理,如何擦出“智慧”火花?今年7月底,帮扶组工作人员利用移动走航车开展监测时,突然发现一处VOCs高值区域,报告情况后,执法人员迅速使用无人机及红外摄像仪溯源,精准定位到某木业生产企业,并对该企业废气治理设施运行情况、污染物达标排放情况等进行突击检查。执法全过程配备使用FID、PID、风速检测仪等仪器,用以保障帮扶过程的科学性和精准性。
据统计,两轮驻点帮扶共检查工业企业76个,其中61个点位存在环境问题,累计发现环境问题数量达239个,发现涉嫌的环境违法行为20个。
用好专业“头脑”,给企业开出治病“良方”
问题找到了,如何解决才是关键。帮扶组现场开出“药方”,由大气处和环科院对企业废气治理技术的可行性、效果、经济效益等加以分析,鼓励企业开展绩效等级提升、深度治理、排查失效低效治理设施等。同时,现场对绩效等级低、VOCs排放量大的企业开展协商减排,对发现的环境问题,采取“清单制+责任制+销号制”的方式督促企业立即整改。
用好执法手段,刚柔并济促进企业“勇担责”
在大气治理这场战役中,企业是不可或缺的主力军。为进一步强化环境执法力度,倒逼企业主动承担起大气治理的主体责任,成都市生态环境局对发现的环境违法行为,由执法人员现场立案,并及时告知企业涉嫌违反的法律条款和应承担的法律责任。
此外,加强普法宣传,向企业宣讲涉气环境违法行为和中央生态环保督察典型案例,刚柔并济提高企业环保管理能力,做到环保执法工作有“力度”,监督帮扶有“温度”。
采用约谈办法,双管齐下压实属地“细责任”
每轮驻点帮扶结束后,成都市生态环境局将典型涉气问题和违法案例选入暗访片,在成都市政府常务会上进行曝光,并由成都市生态环境保护委员会办公室约谈属地政府分管负责同志和园区管委会主任、乡镇书记、镇长,在向下持续传导压力的同时,帮助属地形成针对工业企业的精细化管理对策。同时,进一步要求属地纪委全过程介入后续整改,强化跟踪问效,确保整改不敷衍、见实效。
下一步,成都市生态环境局将以消除重污染天气为重点,以降低PM2.5浓 度为主线,深入打好污染防治攻坚战,统筹推进工业源、移动源和其他面源治理,修订印发应急预案,全方位提高应对成效,不断提升污染防治现代化能力,推动大气环境质量持续改善。(冯振 文清清)
供稿单位:成都市生态环境局
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