破除职务科技成果“不敢转”“不愿转”“不好转”的阻碍

8月5日上午，5分钟内，成都中医药大学药学院教授彭腾接了5个电话。其中的3个电话，是企业递来的合作橄榄枝。

对于这样的繁忙，彭腾乐在其中——曾经被束之高阁的科技成果受到市场青睐，研究者很受鼓舞。

彭腾从事黄精研究已有20余年，科技成果有数十项。然而在几年前，彭腾对于科技成果的转化有些无能为力，“无经费支持，市场接受度不高，是科技成果转化的‘肠梗阻’。”

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权，建立职务科技成果资产单列管理制度，深化职务科技成果赋权改革。

在这场改革中，四川如何进一步“破题”“解题”？笔者走进成都中医药大学，从一个切片进行观察。

率先“突围”

扫清成果转化障碍 科研人员积极拥抱市场

职务科技成果权属混合所有制改革肇始于2016年。当年，四川高校率先探索改革。随后，赋权改革试点逐步扩大，并推广到全省。2021年，四川启动职务科技成果单列管理改革试点，探索科技成果产权驱动的创新路径。

从改革伊始，彭腾敏锐地察觉到科技成果转化机遇，成为成都中医药大学第一批吃螃蟹的人。

彭腾有两项代表性的科技成果——黄精组合物以及黄精的炮制工艺。从2017年开始，他四处推广科技成果，积极寻找“买家”。他坦言：“过程艰难，但好在随着改革不断深入，科技成果转化之路的阻碍不断减少。”

不仅如此，鉴于中医药科技成果的特殊性，成都中医药大学量体裁衣，在相关政策基础上做“加法”：出台《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作方案》《科技成果转化管理办法》等；以三种确权方式——申请前、授权后、转化前，实现职务科技成果确权全覆盖；提高转化收益比例，其最高可达净收益的92%。一系列措施，构建起中医药科技成果权属改革创新的生态系统，极大激发教师团队的科研热情。

彭腾关于黄精的科技成果，在7年时间内，从原来的10余项，发展到30余项，且大部分成熟度较高，可直接投入生产。在与学校确定所有权比例时，确定科技成果完成人享有85%的所有权。

与企业合作，彭腾不拘一格，采用作价入股、专利许可以及技术许可加销售提成等形式。部分科技成果转化出的产品已投入市场，黄精茶、固体饮料、化妆品等深受好评。据彭腾估算，目前合同金额已有8000万元。

改革“迈步”

高校“松绑”、企业“点单”校企合作更上一层楼

今年1月，四川印发《关于全面深化职务科技成果权属制度改革的实施方案》，全面推广职务科技成果单列管理，建立区别于一般国有资产的管理制度，扩大科研单位职务科技成果转化自主权等。职务科技成果权属制度改革再“迈步”，跑出新速度，扫清职务科技成果“不敢转”“不愿转”“不好转”的阻碍。

进一步“松绑”的成都中医药大学，更是下重金推动科技成果加速转化。

学校新成立的中医药健康产业技术研究院，“每年给予1000万元资金，用于催熟成果。”研究院院长刘贤武表示，已有越来越多的科研人员主动拥抱市场，积极开拓成果应用场景。中药资源教研室教授马云桐课题组，围绕科技厅重点项目研究，开发了以川产地道药材红花、白及为主要原料的高端系列化妆品，以及白芷面条、银耳米稀等大健康产品；“陆氏接绪疗法”以技术实施许可的方式，在成都市青白江区中医医院、海南省琼海市中医院等5家医院实现转化，目前已在临床推广应用。

据统计，自2016年进行职务科技成果权属混合所有制改革以来，成都中医药大学已签订转化合同近150项。

对企业来说，随着四川职务科技成果权属制度改革全面深化，企业也实现了“有果子吃，并可以选好果子吃”的转变。

基于四川中医药强省战略，近年来，四川生物医药产业集团有限责任公司把中药作为重点布局领域。特别是今年实施方案出台后，职务科技成果转化链条打通，企业择优“点单”，与高校的合作更上一层楼。四川生物医药产业集团基金事业部总经理姜博文详细地阐释了合作模式：成都中医药大学将已确权的一系列专利进行“打包”，以作价入股方式与企业展开深度合作。经过企业专家评估，筛选出10余项“品质之作”。双方充分发挥各自在资本、产业和人才、科研方面的优势，共同组建公司，加力于中药开发。同时，公司形式的高水平创新联合体，后续将持续“消化”更多科研成果。（笔者 兰珍）