三大粮食作物完全成本保险投保率超七成(2)

走访中，笔者发现，不少农户已提出赔付申请。这是因为，随着立秋临近，全省大部分地区秋粮产量基本形成。由此，各地的主要赔付对象已出炉。农业农村厅相关负责人介绍，从各地上报数据来看，今年各地申请赔付的主要原因，是过去半个多月的连续强降雨。

在这些赔付协商过程中，一些共性问题也慢慢显示。

首先是赔付标准。为林柏成办理理赔的保险机构业务员张俊说，由于川内地形复杂，即使是相邻的两块田、同样的农作物，由于机械化程度等不同，种粮成本也不同。“即便两块田受灾程度是一样的，理赔也可能不一样。”张俊说，这个问题如不解决，必然为后续保险实施范围扩域带来诸多阻力。

其次，是赔付流程相对复杂。部分农户表示，受灾程度较轻的田块，赔付额度本就不多，但需经历现场勘灾、灾损认定、灾损估值等多个流程，“需要等1个月，时间太长了。”农户们建议，能否将“集体投保、分户赔偿”改为“集体投保、集体赔偿”，以减少流程、节约时间。

此外，不少种粮大户对保险种类和保险内容有更多期待。例如，成都市新都区种粮大户杨健认为，应借助三大粮食作物完全成本保险实施的契机，推广粮食作物收益险等新险种，以减少粮价波动对农户收益的影响，让种粮农户的收益和安全保障“再多一点”。

农业农村厅相关负责人表示，将继续梳理各地试点情况，特别是对于各地在定损、赔付中出现的难点卡点，进行有针对性地调整和修正。同时，鼓励各地和金融机构针对粮食作物收益等环节推出新险种，助力种粮农户“愿意种、种了有钱赚”。（笔者 王成栋）