发展新质生产力，“优势地区”如何带好头？

省委十二届五次全会提出，要加快形成区域共兴新格局，推动优势地区领先发展，补齐区域发展突出短板，构建优势互补区域经济布局，推进更高水平区域协调发展。

与会者对此有共识：区域协调发展不是“齐步走”，而是立足各区域实际，推动差异化特色化发展，实现区域间发展水平的动态平衡。

成都及成都都市圈、省域经济副中心、区域中心城市等是全省“优势地区”。全会部署以发展新质生产力为重要着力点扎实推进高质量发展，明确要求这些地方要“率先突破、成势见效”。

“优势地区”该如何走在前、当好“领头羊”？与会者展开讨论、给出对策。

成都都市圈 建强全省新质生产力主引擎

以成都、德阳、眉山、资阳4市组成的成都都市圈，2023年经济总量达2.78万亿元，占全省比重46.3%。不难看出，成都都市圈作为“火车头”，对全省高质量发展起着重大牵引作用。

全会指出，我省将实施成都都市圈建设成长期三年行动计划，强化产业分工协作，建强全省新质生产力主引擎。

如何强化产业分工？4市之中，成都是“极核”。重点任务怎么干？成都市市长王凤朝给出方法论。“首先是突出科技引领，持续提高创新成果转化能力。重点是建设中试中心，采用揭榜挂帅等方式，打通成果转化全过程。”

今年，成都将“深入实施科技成果转化‘一号工程’，建设运行科创生态岛载体9万平方米”写进了该市政府工作报告。一个个“链主”企业争先“上岛”，各类科技成果转化要素汇聚，为新质生产力提供更多现实生产力。

“此外，要突出实体为本，加快构建具有竞争力的产业体系；积极抢抓人工智能、低空经济和绿色氢能产业等未来赛道，加快形成新的产业‘四梁八柱’；强化科技投入和金融服务，营造创新生态。”王凤朝说。

其他3市如何以新质生产力融入成都都市圈？在德阳市委书记李文清看来，科技创新是首要任务。“德阳要加快建设中国装备科技城，大力推进德阳大学科技园建设，争取旌湖实验室纳入第二批天府实验室，推动16个重大装备技术项目攻关，促进更多的科技成果转化为新的生产力。”

“肩负主引擎的使命任务，眉山将加快创新同城，深度融入成眉高新技术产业带、西部科学城、天府大道科创走廊建设；加快产业同城，强化产业分工协作，协同推进都市圈产业集群能级提升等七大行动；加快交通同城，提速成眉市域铁路S5线建设、岷江航电和眉山国际铁路港‘一港两园’建设。”眉山市市长黄河介绍。

近年来，资阳市把临空经济区和高新区作为主阵地，培育发展特色优势产业和战略性新兴产业，加快形成高科技中小微企业集群。“推动‘中国牙谷’建设成势、发展成链、集聚成谷，打造全国唯一口腔装备全产业链基地，这是当下资阳发展特色优势产业的重点布局。”资阳市委书记元方说。

省域经济副中心 打造新质生产力重要承载地

笔者从全会上获悉，我省将健全省域经济副中心、区域中心城市建设工作机制，谋划实施一批新的重大工程和重点项目，打造新质生产力重要承载地。

去年，绵阳在中国城市科技创新竞争力50强中居第17位，两年提升24位、全国进位最快。此外，绵阳还获评全国十大最具科技创新潜力城市。全会明确，支持绵阳发挥科技城优势加快建设中国特色社会主义科技创新先行区。

建设川北省域经济副中心，绵阳如何承担“先行”重任？“绵阳的做法是全力服务保障在绵国防科研院所建设发展，建好运营好涪江实验室等高能级创新平台，支持院所高校企业围绕关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术开展联合攻关，加快在部分领域形成先发优势。”绵阳市市长李云介绍。

作为川东北省域经济副中心组团培育的“双子星”之一，达州正谋划新的重点项目。

达州拥有全球首个海相富锂钾资源矿，潜在规模超亿吨。2023年，国家发展改革委委托中国国际工程咨询有限公司多次前往达州调研，明确“达州为我国钾资源重要接续地，建设百万吨级钾肥产能基地、钾资源开发利用试验区”。

达州市委书记邵革军表示：“省级层面成立专班高位推动达州钾资源勘探开发，同时协调国家相关部委支持在达州设立国家级钾资源开发利用试验区，将达州纳入国家钾肥基地建设规划，建设全国第三个百万吨级钾肥生产基地。”

川东北省域经济副中心的另一个“双子星”南充则把产业发展作为主攻方向。