川渝万达开地区强化港口建设，提升铁水联运服务

今年4月底，重庆港万州港区新田港作业区二期，4个100多米长斜坡道码头主体已建成，从岸上伸入江面，装卸设备安装、堆场和办公楼等施工正加紧推进，计划年底建成投运。经达万铁路，万州港区是达州重要的物资中转地。新建的新田港作业区二期，由川渝六方出资共建，其中达州出资占35%。这是川渝万达开地区探索共建共享、推动统筹发展的生动案例。

推动成渝地区双城经济圈建设，是习近平总书记亲自研究、亲自部署、亲自推动的重大战略决策，是党中央交给川渝两地的重大政治任务。重庆、四川两地紧密合作，不断提升发展能级，共同唱好新时代西部“双城记”。

川渝万达开地区地处川渝东出北上门户，拥有多条过境铁路和天然深水港，区域如何联动强化物流集散中心功能？记者近日进行了实地探访。

铁水联运，打通川渝东向物流大通道

“六七成大宗货源来自四川。”新田港作业区二期上游几公里处，一期港口内耸立着高大的轨道式集装箱门式起重机，堆场码放了长长几列集装箱。港口运营公司生产部部长熊曾介绍，几天前，港口迎来新客户——来自攀钢的4车厢钢卷在这里下水，经货船运输至本地一家车企。

港口一块展板上的港口经济腹地示意图，清晰展现了主要货源种类，包括粮食、化肥、水泥熟料、煤炭等物资，客户辐射四川、陕西、新疆、内蒙古等省区。

四川及西北地区的货物，在新田港作业区汇集下水。一条全长16.2公里、从火车万州站引出的进港铁路专用线发挥了重要作用。万州区物流办物流科副科长贺志辉介绍，依托长江黄金水道和达万铁路，铁水联运打通了川渝东向物流大通道。

达成、广巴达、襄渝铁路等通道运来的物资，经达州在万州港区下水，具有运距短、时间短、成本低的优势。

目前，万州港区建有6个货物作业区。经达成铁路下水或上岸的货物，主要在新田港、红溪沟2个作业区装卸。这2个作业区具有共同的特征——有进港铁路。

4月28日11时许，一列来自西北的运煤列车停靠在红溪沟作业区。4台挖掘机持续“转身”——从车皮中抓出一斗煤炭，放到背后传送带上，传输装船。现场工作人员介绍，红溪沟作业区进港铁路约3公里，绝大多数货物与达州相关，来自西北的煤炭和达州本地的化肥、硫黄等货物，在这里下水外销。进港货物主要是方大达钢采购的铁矿石等。过去两年，该作业区铁路到货、发货分别为810余万吨、820余万吨。

达州多个市级国资平台与万州某物流公司等，合资组建四川路海国际联运有限公司，专注多式联运和运输代理，借瓮福达州化工货场开行四川东出铁水联运班列。去年，该班列日均开出1.45趟次。

通道建设点燃发展引擎。贺志辉带来一组数据：2023年，川渝万达开地区实现货运总量2.5亿吨，同比增长9.8%。

共建港口，提升集疏运能力

新田港作业区二期计划年底投产。目前，工程建设进入紧张冲刺阶段。

笔者在施工场地上看到，紫红色的装卸设备零部件铺了一地，建设者在起重机的辅助下进行安装作业。放眼工地，前沿陆域平台已形成，港池和辅助办公楼主体等已完工。建设单位重庆川渝三峡港口物流有限公司副总经理陶野介绍，项目已完成总工程量的70%。到年底，散货联运作业区和总面积6.5万平方米的后方陆域堆场将同步建成。

为何要建二期？陶野介绍，一期设计年吞吐量625万吨，二期设计年吞吐量1400万吨，并建设大规模堆场形成“前港后园”格局，将显著提升集疏运能力。另一考量是，一期以集装箱货运为主，二期专注散货运输，补齐港口功能。

川渝六方共建，赋予新田港作业区二期更多关注度。在达州市区域协调发展局相关负责人看来，凭借出资共建，达州将实现从“借港出海”向“建港出海”转变，更便捷地服务本地鞋服、电子等产品外销和原料物资采购。

蒋尧是方大达钢职工。因方大达钢在新田港作业区二期建设中出资，他被派遣长期驻扎万州工作，任重庆川渝三峡港口物流有限公司财务总监。

谈及出资建港的意义，蒋尧概况为两个字——稳、降。稳定物流渠道。新田港作业区二期提升了港口集疏运能力，使方大达钢在三峡大坝检修、春节假期和国际铁矿石价格上涨前等特殊时间，能提前采购足量铁矿石及时上岸，并在港口储存。降低物流成本。更强的集疏运能力有利于降低渠道成本，按年进口300万吨铁矿石计算，预计可节省成本500万元以上。

达州市区域协调发展局相关负责人介绍，当地谋划与铁路部门共建达州（河市坝）铁路物流基地，强化对本地及周边地方货物集散能力。同时，川渝万达开地区把达万铁路扩能改造纳入规划，为地区建强跨省物流集散中心提供更有力支撑。（张海波 袁城霖 冯振） 

供稿单位：四川同城化办公室