四川省生态环境领域投融资力度发布会纪实

近日，省生态环境厅召开例行新闻发布会。会上，厅党组成员、副厅长彭勇通报了我省生态环境领域投融资情况。中国农业发展银行四川省分行高级资深客户副经理谢春艳，四川金融控股集团党委委员、副总经理苟利民，生态环境厅科技与财务处处长阳恺参加发布会并答记者问。厅宣教政研处处长曹小佳主持发布会。

初步探索建立起环保与金融资本、社会资本同频共振、互利共赢的新格局

“加大财政投入力度，创新探索绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色租赁、碳金融、生态环境导向的开发（EOD）模式项目等融资渠道，引导社会资金投入。”发布会上，彭勇表示，近年来，在省委省政府的坚强领导和生态环境部大力指导下，生态环境厅牢记习近平总书记“在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力”的殷殷嘱托，初步探索建立起环保与金融资本、社会资本同频共振、互利共赢的新格局。

以生态环境财政资金投入为例，“十三五”以来，我省共投入中省生态环境财政资金325.80亿元，其中中央资金156.62亿元，省级资金169.18亿元。

“生态环境财政资金投入近年来增幅明显。”彭勇补充道，从2016年的25.82亿元增加到2023年的55.97亿元，年均增长率11.68%。

政金企携手，以金融活水持续滋养绿水青山

现场，彭勇“晒出”我省生态环境领域投融资工作成效。

搭建政府银行合作平台，政银互动渠道顺利开启。

“三年累计落实生态保护与修复、农村污水治理、光伏等项目绿色信贷2224亿元，大力支持了我省生态环境基础设施补短板和环保产业升级重大项目建设。”彭勇坦言，近年来，生态环境厅先后与农发行四川省分行、农行四川省分行签订战略合作协议，争取银行金融机构对生态环保项目在信贷规模、资金配置上给予优先安排，在利率上给予优惠。同时，联合发改、财政等部门，成功争取将“赤水河流域生态保护与绿色发展项目”纳入亚洲开发银行贷款备选项目规划，积极争取国际金融机构的支持。

——建立投融资供需对接平台，投融资渠道显著拓宽。

2022年，我省成功举办四川省节能环保产业暨环保基础设施招商会，为优质企业和项目提供招商引资对接平台，期间促成311个项目签约授信，总投资3263亿元，截至目前，已落地生态保护与修复、流域综合治理、节能环保产业等项目268个，总金额2777亿元。同时，建立完善四川省生态环保投融资项目储备库，目前在库项目400个、涉及总投资达2319亿元，融资需求1842亿元。

制定贷款贴息政策，生态环境融资成本不断降低。

如何撬动更多社会资本投入？彭勇介绍，2020年，生态环境厅会同财政厅等有关部门印发生态环保项目财政融资贴息政策，对生态环保项目贷款予以贴息，在2020—2022年连续发布3版“贴息申报指南”，不断扩大支持范围。同时，对新一轮贷款贴息政策进行优化更新，进一步聚焦生态环保基础设施领域以及推进美丽四川建设亟需解决的关键问题，撬动更多社会资本投入到生态环保项目中来。

通过政策“加持”，三年累计投入3.4亿元，对工业集聚区污染治理、城镇生活污水处理、农村人居环境整治等352个生态环保项目进行贴息，撬动社会资金投入2592亿元。此外，在2022年将EOD项目纳入财政贴息范围，成为全国首个对EOD项目进行贴息支持的省份，目前贴息资金达356.37万元，撬动EOD试点项目社会资本投资58.94亿元。

推进投融资模式创新，投融资路径不断丰富。

“初步探索建立起以财政资金为引导、金融和社会资金多元协同参与的环境投融资模式。”彭勇列举道，生态环境厅会同人行四川省分行、四川银保监局制定“百亿绿色金融债券发行计划”，推动发行绿色金融债券90亿元；联合发改、水利等部门，推动环境权益收费质押权贷款80亿元；积极推进EOD项目的谋划与实施，截至目前，成功推送14个EOD项目总投资达724.94亿元；并推动环境污染责任保险额度36亿元，生态环境投融资路径不断丰富，2023年，全省绿色贷款余额达1.3万亿元，同比增长40%。

深化政金企合作机制，汇聚更多绿色金融力量。

“预计未来三年将带动生态环境领域投融资超2500亿元。”4月19日，生态环境厅与农发行四川省分行、农行四川省分行签订第二轮战略合作协议，与工行四川省分行、国开行四川省分行、四川发展（控股）公司，四川金控集团、四川产业基金、省信用再担保公司签订第一轮战略合作协议，将进一步破解生态环境重点领域和薄弱环节融资贵、渠道窄等问题，推动我省生态环保领域财政金融互动机制持续走深走实。

现场提问的媒体记者（左右滑动查看更多）

打通政金、政企、投融资合作渠道，“重金”支持美丽四川建设

“在生态环境保护重大战略实施、污染防治攻坚深入推进、美丽四川全面建设以及绿色低碳高质量发展等多个领域开展全方位的合作。”彭勇表示，生态环境厅将优化生态环保贷款贴息等财金互动政策，完善基金、直投、增信等环境投融资模式，继续深化政金合作机制，吸引更多金融和社会资本支持美丽四川建设。

同时，将持续深化与8家单位的战略合作，在加大绿色授信支持、建立风险补偿基金、创新增信担保途径、强化战略投资和咨询顾问服务等多个方面开展深层次的合作，共同做好项目前期辅导工作，夯实项目实施基础，降低项目融资成本，有效防控金融风险，打通政金、政企、投融资合作渠道。此外，还将加强与国际国内的交流与合作，借鉴先进经验和技术，推动四川省生态环境领域的投融资工作不断取得新成效。

会上，彭勇还通报了2024年3月和1-3月全省地表水（详情：甘阿攀前三，自资遂后三！3月全省地表水环境质量排名出炉）、环境空气质量排名情况（详情：阿甘凉前三，泸宜自后三！3月全省环境空气质量排名发布）、近期生态环境违法典型案例（详情：超标排放、逃避监管！生态环境厅通报2起违法典型案例）、一季度重大项目环评服务保障有关情况。19家中央、省、市级新闻媒体参加新闻发布会，生态环境厅15个相关处（室）、直属单位有关负责同志列席发布会。（曹小佳  冯振）

供稿单位：四川省生态环境厅宣教政研处