成都高新区税务局扎实推进基层党建和业务融合发展

围绕中心、服务大局，是机关党建全部工作的出发点和落脚点，也是衡量和检验机关党建工作成效的根本标准。成都高新区税务局树牢围绕中心抓党建理念，通过规范设置“三议三强”议题、积极构建“三联三共”模式、深入开展“三树三有”行动，推动党建工作与税务业务双融合双提升，去年以来累计组织收入同比增长43.96%，实现税收助力“两稳一保”和地方经济社会健康发展。现将成都高新区税务局机关党建工作经验做法予以转发，供学习借鉴。

全市机关要深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，坚决贯彻落实省第十二次党代会、省委工作会议和市第十四次党代会精神，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，强化党建引领，发挥战斗堡垒和先锋模范作用，激励广大党员干部始终保持“五个走在前列”的奋斗姿态，以“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气，奋力冲刺完成全年目标任务，千方百计确保疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，以实际行动和工作成效迎接党的二十大胜利召开。

成都高新区税务局深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会、市第十四次党代会精神，紧紧围绕成都高新区党工委“三提升两服务”行动要求，以增强机关党组织政治功能和组织力凝聚力为目标，以党建与业务融合发展为主线，以党组织标准化规范化建设为载体，坚决落实各级征管改革要求，坚持疫情防控和业务工作两手抓，紧密结合自身税收工作实际，坚持问题导向、不断探索创新，通过规范设置“三议三强”议题，积极构建“三联三共”模式，深入开展“三树三有”行动，与区党群工作部携手开展“纵合横通”党建实践，扎实推进党建工作与税务业务双融合双提升，不断推动基层党建提质增效。

设置“三议三强”固定议题 聚焦主业抓党建 充分激发支部堡垒战斗力

针对基层党组织支委会议、党员大会围绕中心、服务大局不够等问题，高新税务从如何开好支委会议、党员大会入手，解析党支部的基本任务，着眼由虚向实转变，设置“三议三强”固定议题。一是议思想强信念。学习传达党中央最新精神和上级重要文件；对意识形态形势、党员干部思想动态状况进行分析；听取预备党员、入党积极分子的思想汇报。牢牢掌握意识形态工作主动权，实现统一思想的目的。二是议主业强保证。业务骨干汇报近期业务重点任务完成情况，就推进过程中面临的问题和困难提出意见建议，使党建和业务工作在各项举措上相互配合、统筹推进，最终实现解决问题的目的。三是议风险强防线。围绕近期工作存在的廉政风险、税收执法风险、网络安全和保密工作风险等，直面问题找差距。将日常纪检和法制条线工作要求同部署同落实，提高依法行政水平。以“三议三强”为蓝本制作的动画短视频获得全国第一届“新时代全国机关基层党建新成就”短视频大赛“百优作品奖”。

通过落实“三议三强”议题，进一步夯实了党支部战斗堡垒作用。截至5月底，全区退税、缓税、新增减税降费47.02亿元；创新推出“数字税务员工”退税审批模式，总流程节约时间75%，留抵退税“闪提速”案例被国家发改委官网报道。

探索“三联三共”共建模式 条块协同强党建 努力构建税费共治新格局

针对税收征管改革后，税费征管点多线长面大等问题，高新税务积极落实税务总局“纵合横通强党建”机制制度体系安排部署，与成都高新区党群工作部联合下发《关于探索加强纵合横通 高质量推进党建和业务融合发展的通知》，着力引导各支部与省市局对口业务处室、高新区相关部门和企业等支部结对共建，加强交流、深化协作，联合推进19期主题党日活动。一是理论联学，思想共进。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，互相交流介绍好的经验做法和先进典型事迹；用好红色资源，组织实地参观；联合开展志愿服务，担当社会责任。二是业务联通，资源共享。建立健全多主体、常态化、便捷化沟通交流机制，促进相互理解，提升协作效能，实现党建协同引领、基础信息共管、征管协作共抓、经济财源共育。社保非税科党支部主动对接高新区社治保障局，加强社、税、医三方协同联动，推出深化线上服务高效运转、线下联合解决疑难杂症的服务新模式，大力提升高新区社会保险费征收服务质效。三是服务联动，品牌共建。对标国际国内前沿做法，强化多部门联动，推进政策匹配更准、服务保障更强，形成高新特色服务品牌，服务地方经济社会发展大局。建立税收营商环境观察员制度，公开选聘100名观察员，为高新区税收营商环境“问诊把脉”；与阿里巴巴等多家企业签订纳税遵从协议，为大企业提供“量体裁衣”式的纳税服务。

截至5月底，高新税务涉税事项综合网办率98.59%，全市排名自2021年的第20位提升至第1位；征纳互动平台活跃度已提升至9.8%，全市排名第4。打造研发加计扣除“便捷享”服务品牌，截至目前已申报企业户数较上年同期增长111.23%，加计扣除金额较上年同期数增长187.58%。

实施“三树三有”行动计划 选树典型促党建 培养铸就引领创新排头兵

针对人少事多、征管服务任务重等困难问题，高新税务坚持以点带面、率先争先，实施“三树三有”行动，让先进和榜样发挥“聚旗”效应和“酵母”作用。一是树立示范党支部，组织建设有标杆。着眼建设“四强”党支部，定期开展支部建设状况调研，分类精准施策，抓好责任落实。“七一”前后选树一批“示范党支部”，大力推进标准化规范化建设，区局机关党委获评成都市“先进基层党组织”。二是树立示范党建项目，融合实践有创新。设立“示范党建项目”与党支部对接，税收课题攻坚由党支部担负，促进税收主业与党建项目深融合、共创新。持续开展“创新未来，税与争锋”创新英雄会，搭建创新展示平台。其中开发智能语音咨询平台、建设数据应用中心等优秀创新案例均已在全局推广落地，实现以党建创新引领税收高质量发展。三是树立党员示范岗，争当先锋有榜样。积极开展“我是党员”亮身份、亮职责、亮承诺特色实践活动，推出国际化营商环境建设先锋岗和先锋班组评选，引导党员干部立足岗位争先率先。区局1名党员被表彰为四川省先进工作者、入选全国税务系统“担当作为你最美”宣讲团、省总工会劳模工匠宣讲团，1人获评“四川省优秀税务所长”，2人获得“成都市五一劳动奖章”；区局第一税务所获得“全国青年文明号”，区局荣获“四川省五一劳动奖状”。（冯振） 李太平)

供稿单位：成都市高新区税单位务局宣传教育处