信用报告代替无违法违规证明，实现“一次申请”“一纸证明”“一码通行”

●凡是注册地在成都的市场主体，在申请上市、贷款融资、申报政策时，可查询、下载、打印专用信用报告，用以代替无违法违规证明，实现“一次申请”“一纸证明”“一码通行”

●目前成都市信用中心累计归集全市公共信用信息4.3亿余条，其中包含38万余条执法记录信息

●将分批组织实施推行信用报告代替无违法违规证明，4月1日起在发展改革、工业和信息化等25个领域实施；8月1日起在全市39个领域实施，并尽快同步实施“合规一码通”模式

4月1日，在成都高新区政务服务中心（西区），宝利根（成都）精密工业股份有限公司工作人员现场领取一份与该企业经营情况相匹配的《市场主体专用信用报告》。成都市委金融办相关负责人介绍，这是成都市开出的首份市场主体专用信用报告，也是四川省开出的首份上市领域的信用报告，覆盖发展改革、工业和信息化、公安、民政等25个部门近三年内有无违法违规信息的数据。

当天，《成都市信用报告代替无违法违规证明实施方案》正式实施，明确凡是注册地在成都的市场主体，在申请上市、贷款融资、申报政策时，可在“信用中国（四川成都）”网站、“天府蓉易办”平台、市和区（市）县政务服务中心通过线上线下方式查询、下载、打印专用信用报告，用以代替无违法违规证明，实现“一次申请”“一纸证明”“一码通行”。这将进一步提升资本市场服务效能，加快推进企业上市挂牌。

宝利根（成都）精密工业股份有限公司最近申请上市。根据监管机构要求，公司要为本公司和所有分公司、子公司开具有无违法违规情况证明。“每家公司都要分别去注册地的市场监管、税务、社保、环保等10余个单位办理，所有证明跑下来起码得两个月。”公司CEO席振寰说，企业上市周期一般都比较长，每更新一次报告期，这些证明就要全部重新开具一次。

笔者了解到，企业除上市外，在进行股权再融资、发行各类债券、并购重组、银行贷款等经营活动时，往往都需提供无违法违规证明，也常常面临“三多两低一难”问题。“三多”即需开具证明数量多、需申请行政机关多、需办理流程多，“两低”即证明内容规范化程度低和证明力低，“一难”指难以找到一个明确的部门统管。这些问题已成为企业在开具无违法违规证明过程中的痛点。

“早在几年前，成都就着手全市社会信用体系建设工作。”成都市信用中心相关负责人介绍，目前该中心累计归集全市公共信用信息4.3亿余条，其中包含38万余条执法记录信息。成都市委金融办资本市场处相关负责人表示，通过与证监会积极沟通，成都已取得证监会对成都市场主体专用信用报告的认可。

成都市发展改革委财金信用处相关负责人介绍，成都将分批组织实施推行信用报告代替无违法违规证明，4月1日起在发展改革、工业和信息化等25个领域实施；8月1日起在全市39个领域实施，并尽快同步实施“合规一码通”模式，即要求提交无违法违规证明的单位通过扫描市场主体二维码，就能查看其专用信用报告代替无违法违规证明。

此举也是成都打造一流营商环境的举措之一。成都把优化营商环境作为深化改革“一号工程”，将依托智慧蓉城建设，通过深入推进“一网通办”“一网通享”“一键回应”“一网统管”等途径，进一步优化营商环境，提升现代化经济治理能力。（笔者 蒋君芳 田姣）