成都土壤污染重点监管单位近300家,涉及石油加工、制药等十多个行业,工矿企业数量多、行业类别广,如何让企业主动、积极履行土壤污染防治主体责任?3月27日,生态环境厅召开例行新闻发布会,会上,成都市生态环境局核安全总工程师吴清南在答记者问时介绍,近年来,成都坚决扛起土壤污染防治政治责任,在六个方面强化监管服务,切实增强企业主动、积极履行土壤污染防治主体责任能力。
01、强化组织领导,落实工作责任
成都建立了土壤污染防治工作联席会议制度,分管市长为组长,23个市级部门为成员,定期研究全市土壤污染防治重要事项,协调解决工作中重大问题,推动工作落实落地。
02、强化技术支撑,增强企业控污水平
与四川大学、成都理工大学、省地质工程勘察院集团等开展多层次合作,充分发挥市环科院和市环境科学学会作用,宣传推广土壤污染防治适用技术,有效提升了全市土壤污染防治能力。
03、加强技术帮扶,提升质控水平
深入开展重点企业一对一技术帮扶活动,每年组织2次政企对接会,面对面协调解决企业难题和疑问;“线上+线下”相结合,为企业提供自行监测方案、监测报告和隐患排查报告等专家咨询服务,帮助企业高质量完成报告和方案5000余份。
04、突出重点指导,确保“一住两公”地块安全利用
针对用途变更为“一住两公”的地块,提前介入,积极指导土地使用权人按要求完成土壤污染状况调查,确保重点建设用地安全利用率得到有效保障。
05、加大资金支持,切实减轻企业负担
自2020年起,每年设立2000万元土壤污染防治专项资金,专项奖补土壤污染重点监管单位开展隐患排查、自行监测等工作,其中隐患排查奖补2万元/家、自行监测3万元/家,有效激发了企业主动履行主体责任的积极性,优化了营商环境。
06、推行柔性执法,助力企业健康发展
围绕稳增长、促发展大局,成都出台《优化服务,助力经济“稳增长”若干措施》,实施包容审慎、柔性执法新举措。对重点监管单位通过各类监测数据、隐患排查质量等开展非现场监管,实现对守法者“无事不扰”,对违法者“利剑高悬”的柔性执法政策。
吴清南表示,接下来,成都市生态环境局将继续抓好三个方面的工作:一是加大普法宣传,积极营造全社会参与保护土壤的氛围。二是加大帮扶指导。通过市政府组织的“分层分类走访调研”、市生态环境局开展的“局长、处长带头走流程”活动,持续开展帮扶,为企业排忧解难。三是深入推进“放管服”。持续实施市级土壤污染防治综合奖补专项资金政策,全力打造更好营商环境。(冯振 文清清)
供稿:成都市生态环境局
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