改革再前进，营造舒适便利的自然资源营商环境

成都市青白江区不动产登记中心，工作人员在指导市民进行资料填写。受访者供图

4月初，全省21个市（州）的191个不动产登记大厅展开为期3周的地毯式全覆盖交叉检查。“这场突击检查，是我们提升不动产登记服务效能的重要举措之一。”自然资源厅相关负责人表示。

近年来，四川持续深化不动产登记改革，全力营造更加舒适便利的自然资源营商环境。“尽力让不动产登记服务‘动’起来。”自然资源厅相关负责人介绍，近年来，我省服务广度不断拓展、办理时限持续压缩，不动产登记服务质效得到持续提升，使企业、群众少跑路、不跑路。信息化建设水平也迈上新台阶，预计今年底实现市（州）业务流程、登记平台、数据库、运维管理“四统一”，此外，全类型不动产登记也展现出新成效，已全面完成房地一体宅基地地籍调查，全域铺开自然资源确权登记。

不动产登记服务，各地都有哪些创新探索？近日，笔者进行了探访。

更精准

掌上“以图查房”，信息查询更透明

“登记准备出租的房产，然后在备注栏写上房租、电话等信息，就可以等租户联系了。”近日，攀枝花市民李曼通过手机，在攀枝花市不动产登记中心微信公众号上架了自己想要出租的闲置房产。

点开微信公众号办事大厅板块的“以图查房”按钮，李曼向笔者展示，小区外景、房屋面积、竣工时间等基本信息一览无余，还可以查询房屋是否存在抵押、查封等权利限制信息。

这是攀枝花目前正在试运行的“不动产登记信息及地籍图可视化查询”（简称“以图查房”）服务。去年10月，国务院办公厅发布《关于复制推广营商环境创新试点改革举措的通知》，在全国范围复制推广一批试点改革举措，深圳市创新试点的“以图查房”便是其中之一。在学习深圳等地经验的基础上，攀枝花市依托建成区最新的遥感影像图、不动产登记信息，推出本地“以图查房”服务，为公众提供可视化、便捷化的房产信息检索和查询服务。

“任何人经身份验证后，都可在电子地图上依法查询去掉个人隐私、敏感内容后的不动产自然状况、权利限制状况、地籍图等信息。”攀枝花市不动产登记中心相关负责人说，“为保护产权人隐私，系统不显示权利人姓名、身份证等涉及个人隐私的内容。”

相较于深圳的“以图查房”服务，攀枝花在查询功能的基础上进行本地化探索——不动产所有者经身份验证后，可自行对外发布“拟租”“拟售”意向状态信息；有“寻租”“寻售”需求的企业或群众可查询指定楼栋、小区对应的信息。

“以前二手房市场交易，总会担心有虚假房源或者故意隐瞒房屋信息的情况，导致各种交易纷争。”李曼说，现在有了这种平台，房屋查询更加精准、买卖交易更加透明，非常快捷方便。

攀枝花市不动产登记中心相关负责人表示，“以图查房”拓展了查询渠道，实现了24小时全天候线上自助查询，“下一步还将积极探索创新，陆续开通‘一证一码’‘在线询问笔录’等便民利企的不动产登记特色线上服务功能。”

更高效

首次登记“零材料”，为项目建设“抢”时间

成都市青白江区香林路附近，巨石集团成都有限公司的新厂房正在加紧建设中。“拿地后就开工了，快速办证为我们项目建设‘抢’出了宝贵时间。”公司总经理助理陈敏介绍。

项目要开工，《不动产权证书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》“三证”是必要条件。巨石公司在签订土地出让合同并缴清相关税费价款后，当天即办理了《不动产权证书》，办理时间由原来的两个工作日压缩至3个工作小时。

提速的秘笈是“零材料”办理首次登记。“首次登记时，我们便一次性告知企业办理事项和材料清单，指导做好审批前的各项准备工作。企业只需交一次材料，后续不用再重复跑。”青白江区不动产登记中心负责人李果说，相关部门会通过信息共享方式，从不动产登记信息系统直接获取该项目的土地出让合同、规划设计条件、完税凭证等信息，不再重复收取纸质材料，实现“零材料”办证。仅用两天时间，办理企业就能拿齐“三证”，较原来的审批时限缩短13天。