把县域打造为城乡融合发展“桥头堡”(2)

2020年，四川印发《关于推进中心镇改革发展的指导意见》，计划到2025年在全省范围培育一批实力强劲的省级百强中心镇，引领带动四川小城镇高质量发展。目前，已考核命名首批58个省级百强中心镇，取得阶段性成效。

打造中心镇，关键在于实施差异化发展。“在充分考虑全省中心镇资源禀赋、发展水平不同后，把全省分为城市化发展区、农产品主产区、重点生态功能区三类。”住房城乡建设厅总经济师陈福均介绍。

比如，首批省级百强中心镇中，成都市郫都区三道堰镇以旅游为特色，已成功打造惠里、青杠树、川菜博物馆等多个景区，年均接待游客超300万人次。南充市南部县建兴镇持续打造蚕桑、藤椒、水果等3条产业环线，建立多个产业园。

接下来，四川将聚力推进小城镇差异化发展，发挥乡镇联城带村节点作用。“也就是说，培育发展省级百强中心镇，培育更多全国经济强镇，支持有条件的镇发展成为县域副中心。”韩斌说。

与此同时，依托资源禀赋和区位条件，四川将支持大城市周边小城镇，对接城市需求、服务城市发展，借力发展现代都市农业和多元乡村经济，逐步发展成为功能明确、协作配套的卫星镇；支持具有区位优势或独特资源的小城镇，因地制宜发展支柱产业和特色经济，发展成为先进制造、商贸物流等专业功能镇；支持距离城市较远的小城镇完善基础设施和公共服务，培育发展适宜产业，发展成为服务乡村、带动周边的综合功能镇。（笔者 王若晔 余如波）