江苏省组织开展渔业港航联合执法行动暨执法技能大练兵活动

11月15日，初冬的凌晨，寒风猎猎、呵气成雾，如东县洋口渔港，两组执法队伍在清冷的夜色下奔赴闸口，对即将进港的返港渔船开展突击登临检查。

这是江苏省渔业港航联合执法行动暨执法技能大练兵活动中的一幕。自活动拉开帷幕后，现场执法人员即封堵洋口渔港闸塘及出海口，不分昼夜，随机登临抽查进出港渔船，重点检查其办理进出港报告手续情况、船舶实际配员情况以及帆张网等重点渔船的甲板装载情况。根据方案，他们将对问题渔船实施就地处置，现场责令不适航渔船及时返航整改，严防渔船“带病”在海生产。

此次行动由江苏渔港监督局牵头主办，南通市沿海各级渔业渔政执法机构、市海防支队等单位共同参与；聚焦渔业港航行政执法，突出渔港水域交通安全管理，着力防范化解渔业船舶安全风险隐患。行动为期5天，根据前期掌握情况及海洋潮汐变化，江苏渔港监督局制定了详细周密的联合执法行动方案。

现场执法检查人员分组登临渔船时间主要集中在14日-15日，两天内共计出动执法人员30余人，执法船艇2艘，登检渔船19艘，查处涉嫌违规渔船3艘。其中，苏×渔×××46船因在船人员超过核定载员等问题存在重大事故隐患，在海上被执法人员责令返航回港整改；苏×渔×××07船因缺少轮机人员，被禁止离港作业。雷霆般的力度和速度，坚决果断地处置措施，强力震慑了周边渔港及附近水域渔业港航违法违规行为。

为明确渔业港航执法内容，提升执法人员的执法技能，行动之前举办了全省渔业港航监督执法实务线上培训班，全省各级执法机构近150余人参加培训，相关省级业务骨干分别就渔船进出港报告信息合规性研判、渔业港航执法实务、渔港巡查及渔船安全隐患排查等内容，进行了专题讲解。活动结束后，江苏渔港监督局还将组织行动总结座谈会和案件评议分析会，进一步总结经验，为谋划下阶段工作提供思路。

江苏渔港监督局冯均健副局长全程参与联合执法行动。他指出：本次行动以点带面，充分发挥省级示范引领作用，取得了预期成效。今后，我们要进一步明确渔业港航执法工作方向，走好线上、线下两条路，线上开展渔船进出港报告合规性研判，线下抓好渔船进出港执法检查和港内日常巡查。突出鱼汛和开捕期等重点时段，盯紧帆张网作业渔船等重点对象，围绕职务船员配备、甲板装载等重点事项，全力推进各地常态化开展执法检查，不定期组织联合执法、交叉执法等行动，严处一批违规船舶，曝光一批典型案例，处罚一批、震慑一片，全面提升我省渔业港航执法能力和水平，为渔业安全生产保驾护航。

（江苏渔港监督局）