北京：六大特色引领城市焕新

人民网北京10月8日电 （笔者李博）2024年北京城市更新最佳实践评选日前出炉，14个最佳实践和24个优秀项目获表彰，涵盖各类型城市更新项目，呈现出六大特色亮点。

规划引领 落实空间圈层功能定位

北京核心区强调老城保护与复兴，东城区钟鼓楼片区保护更新项目推进公共空间环境及第五立面整治提升、文物修复利用，北京站及周边地区一体化提升项目推进拆违治乱、优化交通组织、恢复站区历史风貌等，使首都“迎宾门”风采重现。

中心城区注重疏解腾退空间再利用，丰台区原大红门服装商贸城改建南中轴国际文化科技园、原大康国际鞋城改造为高端商务楼宇京印国际中心，支撑南中轴及北京南站地区发展提升。

北京城市副中心体现“老城双修”规划要求，云景里老旧小区综合整治项目成为2023年度住建部“完整社区”建设试点。

平原多点地区鼓励做强产业功能、做优商业服务，房山区熙悦天街·熙悦荟项目盘活存量商办空间，整体打造产业就业+生活居住+商圈消费的完整布局。

生态涵养区强调特色更新，与绿色生态发展相适应，平谷区万达锦华酒店改造项目成为建设国家“平急两用”先行示范区标杆项目。

街区统筹 实施片区综合更新

751艺术园区。 人民网笔者 李博摄

北京城市更新最佳实践评选活动已连续举办三届，一批以历史文化街区、工业园区、重点商圈为代表的片区更新项目涌现。西城区大栅栏观音寺片区创新“共生街区”理念，形成“整院带散院”片区化运营方式，破解零散院、非整院资产利用难题。朝阳区751园区采取整体规划、分步实施，今年入选的文化消费街区重点增补图书馆、篮球场等公共文化服务和配套功能。

今年北京城市更新最佳实践评选涌现出以基层街乡为主体推动、以街区为单元的片区类项目，将城市更新与街区规划深度融合，大大提升更新项目综合效益。

丰台区方庄街道围绕大型居住社区补短板实施综合更新，同步编制街道级更新专项规划和街区控规，构建了“一核一环两轴多点”空间结构，动态储备40余个更新项目并滚动推进实施。海淀区西三旗街道新都片区聚焦产业转型和民生改善新需求，系统推进存量工业用地盘活、公共设施和公共空间改造，逐步从“建材城”向“科学城”转变提升。

改善民生 关注“老老人”和“小小孩”

“我们鼓励利用城市更新机会优先补充教育、养老、文化、体育等公共设施和便民服务，打造完整社区。”北京市规划自然资源委相关负责人介绍，今年评选进一步强调全龄友好理念，关注“老老人”和“小小孩”。

昌平区北科婴幼学苑利用沙河毛纺厂车间改造为婴幼儿托育服务场所，建立“产教科”相融合的运营模式。海淀西三旗新都片区利用存量空间改建养老助餐“中央厨房”，构建覆盖全地区的“中央厨房+社区助餐服务网点+配餐/送餐入户”服务体系，解决周边老年人用餐难题。

提升活力 激活消费场景

“我们实施城市更新，旨在推动功能优化、产业提升，创造新需求、新消费，打造更多活力空间。三年评选中这类项目占比最高，共同特点是坚持运营导向、建管并重，推动可持续发展。”北京市规划自然资源委相关负责人说。

产业提升方面，老旧厂房分区分类实施的导向更加明确。位于“三城一区”和重要产业园区内的，改造后优先用于科技创新。怀柔科学城范围内利用原水泥厂建设金隅兴发科技园，已举办两届国际基础科学大会；顺义区利用原现代汽车一工厂改建理想汽车北京绿色智能制造基地。位于产业园区外的，根据规划因地制宜实施更新。东城禄米仓视听产业园以数字赋能文化产业发展；顺义睿恩小镇、延庆永宁铸造厂等利用老旧厂房发展亲子休闲娱乐、文化创意产业等。

商业消费方面，更加突出运营模式创新，注重引入潮流业态，营造特色化空间场景和消费体验。海淀区五棵松万达广场改造后定位为“超感艺术新高地”，由传统零售向集商业、社交、亲子、艺术为一体的体验性消费转变；东城区王府井喜悦购物中心以“新国潮”为特色，空间场景融合潮流元素和传统文化，建立“主理人”带动的体验性商业运营模式。

文化传承方面，把老城保护放在突出位置，延续传统风貌，留住乡愁记忆。这类项目在今年评选中占比较大，包括东城区钟鼓楼片区、西城区大栅栏观音寺片区、白塔寺宫门口东西岔胡同片区等，还有西城区泰安里、东城区宏恩观等体现文物活化利用项目。昌平回龙观“两庙一街”更新中，挖掘历史遗存，融入公共空间改造和社区活动中。

多元参与 推动更新与治理深度融合