整体更新和微更新多管齐下 丰台今年将推进82个城市更新项目

人民网北京9月28日电（笔者鲍聪颖）9月27日，“策划 焕新”北京城市更新政策发布经验交流会暨第二届丰台区城市更新合作发展论坛在丰台区举行。

笔者获悉，2024年丰台将推进82个城市更新项目，涉及投资共104.5亿元，从居住类、产业类、设施类、公共空间类、区域综合类城市更新五大类全方位实施城市更新。

丰台区目前已探索出支持城市发展、助力经济运行、更可持续的城市更新路径，并取得初步成果。“丰台区构建了可操作、可持续的城市更新工作体系，并且找准发展方向，营造‘扬优势、补短板’的城市更新项目场景。”丰台区委副书记、区长初军威表示，丰台区城市更新“朋友圈”日益壮大，在全面推进“倍增计划”和“伙伴计划”的基础上，坚持共赢理念，吸引更广泛、更多元的城市更新合作伙伴加入。

丰台区住房和城乡建设委员会党组书记、主任李国龙介绍，近年来丰台区系统谋划存量地区街区控规，城市更新从单点突破逐步延伸至线性拓展，此次公布的82个城市更新项目就形成了聚“点”、连“线”、成“面”。

聚“点”，即以站城融合为导向，推进北京西站、北京南站、北京丰台站、丽泽城市航站楼周边城市更新项目纳入超级TOD示范区联动发展；连“线”，即以绿道、碧道、秀道“三道”工程为“城市骨架”赋能城市更新，比如“点靓凉水河”行动，就结合沿线城市更新项目，精细缝合城市功能；成“面”，则系统挖掘城市历史底蕴、时代特征，通过更好打造金中都、卢沟桥、长辛店、南中轴等城市文化形象，形成强认同的城市界面，为城市高质量发展开启新空间。

在政策研究方面，丰台区组建“城市更新研究院”，由高校院所、行业协会、金融企业及规划、设计、建设、运营等成员单位，为城市更新提供动态化、立体化、全程化智力支持。目前，首批成员单位共12家，包括中国建筑一局（集团）有限公司、中国建设银行北京市分行、北京城市规划设计研究院、北京建筑大学等。

笔者了解到，近年来，丰台区实施了一批城市更新项目，形成了符合首都城市战略定位和具有丰台特色的城市更新样本与发展路径。2024年“北京市城市更新最佳实践”评选中，丰台区方庄街道区域综合更新项目和南中轴国际文化科技园项目获评为最佳实践，京印国际中心项目获评为优秀项目。

在打造活力商业街区、老城保护更新、提升社区人居品质方面，区域综合类城市更新项目正在扮演着越来越重要的角色。方庄街道、长辛店老镇地区、宛平地区便通过区域综合更新，走出了一条老城区转型文化消费新地标的更新之路。

长辛店老镇有机更新项目作为全市178个城市更新重点街区之一，成为北京市率先实施区域综合性城市更新的地区，通过多场景还原、全业态植入、持续活动运营，率先打造长辛店老镇更新示范区，成为后续老镇更新、人口导入、产业升级的文商旅发展引擎。目前街区控规正式批复，先期启动区已于去年开工建设，预计今年年底开街。

宛平博物馆之城项目将在保护历史风貌和古城肌理的前提下，综合提升其国家纪念地功能、文化功能、整体风貌和环境品质，打造“博物馆之城”的典范。拟利用宛平城西侧已解危院落以及待解危房屋，打造集形象展示、会议论坛、文体演艺、社交活动、公共服务于一体的复合型空间。

北京减量发展对更新方式的创新性、更新主体的多元性提出了更多要求。丰台区构建“街企结对”合作模式巧妙破题，引导街道挖掘区域特点，鼓励企业积极与街道对接合作，凝聚发展共识，以“微利可持续”的投资建设理念参与城市更新的合作共建。

据悉，目前已有三个街道与企业结对：方庄街道与28家企业建立方庄城市更新联盟，共同打造全市首个政、产、学、研、用融合的实验基地；东高地街道对接航天一院、中建一局集团，以航天航空产业升级带动区域更新；新村街道对接华润集团，以站城融合、超级TOD示范区，打造高效、多元、生态、智慧、宜居的新村。

如今，丰台区参与城市更新的主体更加多元化，建立政府、企业、市民多元共建、共治、共享、共赢的参与路径，以更大力度参与城市更新的各类项目实施，运营主体不断探索街区和公共空间整体运营的新机制、新模式。