全国首个以发展新质生产力为主题的综保区在北京亦庄设立

人民网北京9月14日电 （笔者池梦蕊）笔者从2024年中国国际服务贸易交易会“‘北京日’暨京津冀协同招商推介大会”上获悉，北京亦庄综合保税区近日获国务院批复设立，规划面积0.61平方公里，将以先进制造业为特色，以制造业服务业两业融合为主线，高水平打造全国首个以发展新质生产力为主题的综保区。

北京经济技术开发区工委副书记、管委会主任孔磊介绍，北京亦庄综合保税区选址亦庄新城南部长子营工业区，周边交通便利，与经开区集成电路、自动驾驶、信创、商业航天等重点产业集群相邻，将设立保税加工、物流分拨、保税研发和检测维修服务四大功能区。目前已完成土地一级开发，正在开展周边市政道路及综保区监管设施设计综合实施方案，预计2025年具备预验收条件，一期将提供10万平米研发加工、仓储物流空间，为大中小企业发展提供共享实验室、公共仓等弹性空间。

“在北京市政府和北京海关、市商务局的协力推动，海关总署和财政部、自然资源部、商务部、国家发改委、国家外汇管理总局、税务总局的高位协调支持下，国务院近日正式批复设立北京亦庄综合保税区，嘱托和期望并重。北京亦庄综合保税区将以先进制造业为底色，以先进制造业和高端服务业融合发展为基础，以产业创新和科技创新为特色，打造全国首个以新质生产力培育发展为核心的综合保税区。”孔磊表示。

笔者获悉，北京亦庄综合保税区将靶向发展保税精益制造、研发迭代、维修检测等保税业态，推动融资租赁、工业零部件平台、跨境电商等多元化服务贸易。在产业功能上，重点突出“先进制造开放迭代”发展，打造“4+N”保税产业生态，“4”是指积极构建以新一代信息技术为重点的关键零部件全球分拨中心，以新能源汽车为重点拓展整车和关键零部件研发验证和保税维修，以生物医药为重点培育全球临床检测、CRO研发服务基地，以高端装备制造为重点支持外资行业龙头企业布局智能制造产线。“N”是指着力打造N个服务贸易产业体系，积极培育工业品一站式供应、大型设备融资租赁等平台支撑高精尖产业保税服务贸易发展，力争打造全国综保区保税示范样板。

作为全国首个高精尖智慧场景全集成的综保区，北京亦庄综合保税区发挥新一代信息技术、高级别自动驾驶和5G+产业等技术优势，探索智慧无人仓储调度、人工智能辅助监管、数据要素电子档案等创新场景应用，打造从建设到运营服务全周期孪生数字园区，推进货物生产、交易、流通、仓储、监管等场景全要素数字化发展，探索建立产业发展和保税监管“监管沙盒”创新机制，打造全国综保区数智创新标杆。

“‘北京日’暨京津冀协同招商推介大会”上，北京亦庄综合保税区还与天津港集团等4家企业代表现场签约。据悉，首批共有21家企业签约入驻。

近年来，北京亦庄推进改革创新、科技创新、产业创新共振，高精尖产业生态活力不断提升，高水平对外开放持续升级。综保区的设立标志着北京亦庄成为全国唯一享受国家级经开区、国家高新区、中关村自主创新示范区、服务业扩大开放综合示范区、自由贸易试验区和综合保税区的经济功能区。

(责编：池梦蕊、高星)