本报笔者 陈雪柠
市民身边的绿色将越来越多。由市规划自然资源委联合市园林绿化局组织编制的《北京花园城市专项规划(2023年—2035年)》昨天由市政府印发。其中提出,到2035年市域森林覆盖率提高至45%以上,建成区公园绿地500米服务半径覆盖率超95%。本市划定15片花园城市精华示范片区,亮出首都花园名片。
打造大绿大美绿色屏障
春意正浓,牡丹迎来盛花期。在景山公园、圆明园等园内,绽放的牡丹与古建筑交相辉映,带来独特韵味。
北京是大国首都和千年古都,也是一座四季鲜明的北方城市。2012年以来,本市完成两轮百万亩造林绿化工程,建成全国首个省级国家森林城市。1065个各类公园让北京成为名副其实的“千园之城”。
此次印发的《专项规划》提出,要坚持全域自然要素管控,统筹山水林田湖草沙一体化保护修复。到2035年,市域森林覆盖率提高至45%以上,打造大绿大美绿色屏障;保障166万亩耕地保护空间,夯实大地田园景观基底;中心城区景观水系岸线长度达到500公里,构建水绿联通的生态网络;建成区实现公园绿地500米服务半径覆盖率95%以上,完善休闲游憩绿色网络。
根据《专项规划》,本市要推进265条重要道路林荫化建设,保护和延续老城大树遮阴的景观效果,让市民更多享受到“抬头就是绿荫”的慢行生活。
构建一屏五带空间格局
《专项规划》提出,构建花园城市“一屏五带、两轴三环、九楔十五片”的空间格局,其中“一屏”为市域西部山区太行山和北部燕山山地组成的天然生态森林屏障;“五带”为依托永定河、潮白河、北运河、拒马河、泃河五条主要河道的河湖水系绿色走廊。
针对核心区、中心城区、生态涵养区等区域,《专项规划》明确不同建设标准和评价标准,分等级、分区域推动花园城市建设。核心区以塑造优良的中央政务环境,保护古都传统风貌,彰显中华文化魅力为重点;中心城区以锚固生态空间基底,推进城市各类空间花园化建设,塑造开放可达、全民共享的绿色空间为重点;城市副中心以统筹大尺度绿色生态本底与新区建设,探索一系列新场景、新技术、新模式为重点。
值得关注的是,《专项规划》提出,选取自然山水本底良好、文化底蕴深厚的区域划定15片花园城市精华示范片区,集中体现具有鲜明华北特色、壮美首都风范、嘉美古都风韵的首都花园名片。
形成四季观景视廊体系
《北京城市总体规划(2016年—2035年)》提出,要塑造“首都风范、古都风韵、时代风貌”的城市特色。《专项规划》围绕这一城市特色,进一步提出塑造“山水形胜、古今交融、森拥园簇”的首都花园特色风貌。
其中,要加强风貌控制,彰显山水形胜,构建“远山—近山—城廓”3个层次的山城景观格局;加强全域彩化,以“春新彩、夏浓绿、秋斑斓、冬银墨”为主题,加强植物色彩搭配设计;构建观格局、观山水、观历史、观风景的四季观景视廊体系,形成25个重点管控视点和49条战略视廊。
《专项规划》明确,花园城市建设将与城市更新、背街小巷治理、韧性城市建设等结合,实行清单式管理、项目化推进,从多层次打造与居民生活息息相关的花园场景。
在东城区新鲜胡同71号院的微花园示范中心,不同主题的微花园邀请社区居民共同参与设计、共同建设,由社区志愿者进行后期养护,实现长效可持续运营。《专项规划》明确,要持续搭建全民共建共治共享平台,调动企业、社会组织、属地居民等多方主体参与花园城市规划、建设、运营、治理全过程,营造“人人是园丁”的社会氛围。
精华示范片区名单
老城精华片区
奥林匹克中心精华片区
南苑精华片区
城市副中心精华片区
新首钢精华片区
小西山—三山五园精华片区
八达岭长城精华片区
十三陵精华片区
周口店遗址精华片区
雁栖湖国际会都精华片区
延庆休闲度假商务区
首都国际机场门户枢纽精华片区
大兴国际机场门户枢纽精华片区
未来科学城精华片区
怀柔科学城精华片区
(责编:孟竹、鲍聪颖)
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