北京城市副中心：“1+3+N”法治服务举措护航“两区”建设

人民网北京4月12日电 （笔者李博）笔者从4月11日举行的北京城市副中心“两区”建设新闻发布会上获悉，通州区司法局在全市率先推出法治服务保障“两区”建设高质量发展“1+3+N”措施，更好服务保障北京城市副中心“两区”建设。

北京通州区司法局党组书记、局长石建华介绍，“1+3+N”措施，“1”，即：“一个中心”，着力建立“‘两区’法治体检中心”。“3”，即：“三个平台”，全面建设智慧化服务平台、个性化对接平台、前沿化创新平台。“N”，即：“N项措施”。

通州区司法局紧抓“两区”建设重大战略机遇，结合“两区”建设重点领域、重点行业法律服务需求，正式启动“‘两区’企业法治体检中心”，发布了法治服务保障“两区”建设高质量发展“1+3+N”措施、“北京城市副中心100+法律服务产品”以及“两区”企业综合法律服务团和专项法律服务团。

通州区司法局强化行政执法协调监督，全面推广轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，严格规范罚款实施。2023年，全区各执法单位共作出不予行政处罚案件24327件。石建华说：“根据‘两区’建设特点、发展阶段和企业特征，我们在运河商务区设立‘两区’法治体检中心，在‘北京城市副中心运河商务区政务服务站’打造智慧化法律服务平台，通过‘政务服务+法律服务’智能一体机，园区企业无需预约，即可与通州区公共法律服务中心实时连线，一个窗口一次性可享受法律咨询、公证业务、法律援助、复议咨询等多种法律服务。”

通州区司法局还通过“线上联系、邀请座谈、实地走访”多种形式，推出“普惠式供给体检”和“个性化要约体检”项目，为企业量身定制“法治体检项目套餐”，精准回应企业法治需求。累计开展法治宣传、专题讲座、法治体检、研讨培训、学法打卡等活动60余场次，线上线下获益群众和企业分别达到20余万人次、300余家。

石建华说，通州区司法局开展涉“两区”建设矛盾纠纷排查、预警和化解，持续夯实人民调解、行政调解、司法调解、复议调解、劳动仲裁调解无缝对接的大调解格局。根据“两区”建设需求，通州区积极推进调解新领域开发，充分发挥商会、企业协会等社会组织作用，探索在运河商务区核心地区、重点领域建立民商事行专调解组织，为企业提供一站式纠纷化解服务。2023年累计开展矛盾纠纷排查12354次，化解涉企矛盾纠纷3919件。

通州区司法局、北京市潞州公证处、区运河商务区管委会签署《公证服务“两区”建设战略合作协议》，三方建立常态化会晤机制，潞洲公证处推出了涉企“绿色通道”、在线咨询预约、上门服务、惠企问答50问等八项惠企举措，为运河商务区企业持续提供优质高效的公证法律服务。截至目前，累计接待线上公证咨询111件。

石建华表示，下一步将全面提升法治服务水平，为副中心企业提供高标准、全方位的法律服务，努力打造稳定、公平公正且兼具国际视野的法治化营商环境。

北京通州区律师协会深度参与商业秘密保护相关工作，为促进“两区”经济社会发展提供法律服务和支持。北京通州区律师协会会长王志红说，在商业秘密保护方面，通州区律师协会将主要采取四项举措：通过加强对企业的法律培训，提升其法律意识和风险防范意识；建立专业化法律服务团队，为企业提供商业秘密保护方面定制化法律服务；积极参与立法和政策及商业秘密保护指南制定，为商业秘密保护提供法律文件支持；成立商业秘密保护联盟，共同推动通州区商业秘密保护工作向更高水平发展。

王志红表示，未来将会与通州区市场监督管理局建立商业秘密保护合作关系，通过成立商业秘密保护联盟、组织商业秘密保护专题会、提供商业秘密保护咨询等举措，为企业提供更稳定更可靠的商业环境，促进北京城市副中心与河北廊坊北三县企业合作与交流，推动区域经济共同繁荣。

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