北京通州区：把考核“打分权”交到群众手中

人民网北京11月28日电 （笔者李博）笔者日前从北京通州区获悉，第二批主题教育开展以来，为践行新时代党的群众路线，推动全面从严治党向基层延伸，北京通州区在全区部署开展社区、村“两委”考核中完善群众评价机制有关工作，进一步促进社区、村“两委”班子和“两委”干部改进工作作风，提高为群众服务办事能力，取得了阶段性成效。

北京通州区委组织部先期在新华、玉桥、潞源3个街道，梨园、潞城、漷县、永乐店7个乡镇，总计47个社区、153个村开展群众评价试点。“试点的街道、乡镇建立了670个网格微信群，将辖区内12345热线反映集中的问题、群众普遍关注的热点难点问题，梳理汇总作为群众评价的主要内容，把群众满意度作为衡量干部的重要标准。”通州区委组织部相关负责人说，“我们以户为单位组织社区、村80%以上的户代表参与群众评价，保证了群众参与的覆盖面和评价结果的有效性。还把街道、村级考核中群众评价的分值权重由20%提升到30%，并对年度考核为‘差’或者连续两年考核为‘一般’的村级党组织负责人进行调整。”

通州区新华街道相关负责人介绍：“在此次群众评价试点工作中，我们整合了网格长、物业及行业网格员、街巷长、楼门长、责任区党员、社区志愿者等多支队伍，通过147个微信群，实现了辖区所有单位、居民和企业全覆盖。”

社区干的怎么样，居民群众说了算。在新华街道所属天桥湾社区停车治理项目中，80%业主参与，增加停车位120个。京贸国际阅读空间项目、保利绿地的星火社区、侨商工作站的物业融入社区治理等双协商项目，让居民、群众和企业成为治理的发起者、参与者、受益者、监督者和评价者，增强了群众的获得感、幸福感。“我们街道的群众评价每三个月组织一次，在8月的群众评价中，居民群众参与率总体达到89%，满意率总体在95%左右。”新华街道相关负责人说。

通州区漷县镇以开展群众评价试点为契机，将群众评价集中反映的问题纳入镇领导班子和班子成员调研选题，聚焦蔬菜产业集群发展、北大人民医院通州院区周边环境整治等问题，以“小切口”解决民生“大问题”，精准制定村庄发展方案、加快补齐民生短板、增加群众收入，让老百姓真真切切感受到更多实惠和便利。

“通过此次群众评价，让所有社区工作者更加深刻的感受到‘百姓满不满意、答不答应’是我们工作成效的主要标准。”梨园镇群芳一园社区相关负责人表示，有的老人特意找到社区说：“你们这个群众评价做的好，这说明你们把群众工作做到位了。”

群众评价还推动了居民群众“急难愁盼”问题的解决，针对增加活动场所、开设老年餐桌、提升物业服务等居民留言集中的问题，社区相关负责人表示：“这些都是我们社区下一步的工作方向，我们会将这些问题分类汇总，积极推进解决，努力做到未诉先办，不断提升居民的幸福感。”

通州区委组织部介绍，接下来将加快构建群众评价“一张网”，探索利用网络、大数据等技术手段，拓展群众评价路径，将群众评价机制融入基层治理体系，与党建引领提升完善“热线+网格”工作统筹推进，促进群众评价结果与接诉即办等指标相融合。建立常态化“晾分”机制，提升服务能力，为城市副中心高质量发展提供坚强组织保证，回答好北京市委“二十年之问”。

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