本报笔者 张楠
今年1至10月,本市新设企业24.52万户,同比增长19.74%。新设企业数量的稳步增长,源于不断优化的营商环境。今年以来,北京市市场监管局围绕经营主体需求,以本市营商环境6.0版改革为抓手推动营商环境优化升级,助力企业高质量发展,取得一系列全国领先的改革成果。
支持知识产权使用权出资设企
7月28日,北京安医脑脑科技有限公司、北京享悦慧柏医学科技有限公司在北京成立,这两家公司均以知识产权使用权作为企业出资方式,标志着本市首批利用知识产权使用权出资企业注册完成。以知识产权使用权作价出资是对现行出资方式的创新,可使知识产权权利人参与从科技研发到产品转化的全过程。
除了支持知识产权使用权出资设企,本市还推出一系列服务措施,降低企业准入门槛。本市支持个体发展壮大,调整了个体工商户变更经营者的方式,由原来“先注销,后成立”,改为“直接申请办理变更登记”,同时还可以同步变更许可证,减少了办事手续环节,便利了个体工商户经营权的转让。持有“外国人永久居留身份证”“港澳居民来往内地通行证”“台湾居民来往大陆通行证”“外国(地区)护照”“港澳居民居住证”或“台湾居民居住证”的六类人员通过人脸识别或银行卡验证方式完成身份认证,即可全程网上办理企业开办。此外,“e窗通”平台功能再优化,支持股东授权经办人修改申报材料权限,经授权,退回的材料再提交无需股东重新认证确认。
一体化监管试点场景增至50个
监管效率进一步提高,“6+4”一体化综合监管试点场景增加到50个。
在事前引导方面,本市全面推广市场主体身份码也就是“企业码”应用,经营主体可扫描“企业码”获取定制版合规经营手册,开展自主管理。截至目前,本市共有142636户企业使用“企业码”。
本市还在全国率先实行食品经营许可事前咨询服务。经营主体正式提交食品经营许可前,市场监管部门依申请人意愿提供预约审图、提前查看现场等服务,提升了食品经营许可一次性通过率。
在事中一体化综合监管方面,本市推动“6+4”一体化综合监管体系不断完善,健全风险、信用、分级分类、协同、科技、共治六项基本制度,推行“一业一册、一业一单、一业一查、一业一评”四项场景化措施。
企业信用修复“一次申请,同步撤下”
今年,本市出台《北京市市场监督管理局轻微违法行为容错纠错清单(第二版)》,将不予处罚清单事项扩大到149项,覆盖到食品安全、网络交易、广告监管、企业监督等14个业务领域。自施行轻微违法行为容错纠错制度以来,近三年本市市场监管系统共办理依法不予行政处罚案件7800余件,免罚总额达5.28亿元。
在企业信用修复方面,通过“多口受理、一次办成”行政处罚信用修复共享和互认工作机制,对于市场监管部门作出的行政处罚,企业可通过“信用中国”网站或者“国家企业信用信息公示系统(北京)”“北京市企业信用信息网”任一渠道提交修复申请,经市场监管部门审核符合修复条件的,相关网站上的公示信息实现“一次申请,同步撤下”。目前,已精简北京市企业信用信息网部分数据20万条。
(责编:孟竹、鲍聪颖)
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