北京：空气重污染预警启动门槛降低

　　本报笔者 骆倩雯

　　昨天，北京市发布了《北京市空气重污染应急预案（2023年修订）》。新版《应急预案》对预警分级标准进行了优化调整，整体降低了预警启动门槛。其中，1天5级重度污染或2天4级中度污染即达到黄色预警启动标准；2天5级重度污染或3天4级中度污染达到橙色预警启动标准；3天5级重度污染且其中1天6级严重污染达到红色预警启动标准。

　　优化调整预警分级标准

　　随着北京市空气质量不断改善，空气重污染应急预案也与时俱进，启动的门槛整体降低了。

　　市生态环境局介绍，此次修订预案，是根据生态环境部《深入打好重污染天气消除攻坚战行动方案》关于重点区域统一调整预警启动标准要求，对预警分级标准进行了优化调整，整体降低了预警启动门槛。其中，1天5级重度污染或2天4级中度污染即达到黄色预警启动标准；2天5级重度污染或3天4级中度污染达到橙色预警启动标准；3天5级重度污染且其中1天6级严重污染达到红色预警启动标准。

　　为何要进行这样的调整？笔者了解到，新时代十年，北京市聚焦细颗粒物PM2.5，以超常规的措施和力度治理大气污染，实现空气质量持续改善，重污染天气发生频率、峰值浓度、持续时间均明显下降，发生天数从2013年的58天降低至2022年的3天，广大市民蓝天获得感和幸福感明显增强。

　　不过，市生态环境局也表示，当前区域污染排放总量仍超过环境容量，空气质量改善成果还不够稳固，由量变到质变的拐点尚未出现，整体仍未摆脱气象条件影响。在秋冬季低压、高湿、静稳等极端不利气象条件下，仍有可能发生重污染天气。

　　污染排放较大的货车将被管控

　　新版《应急预案》突出精准、科学，对工业企业、施工工地开展绩效分级，实施差异化管控。

　　针对工业企业，对纳入空气重污染预警期间应急减排清单的企业，按照重污染天气重点行业绩效分级，实施差异化减排措施；针对施工工地，进一步加大减排力度，增加了对污染较重、影响较大的道路设施防腐、道路沥青铺装工序的管控要求。另外，按照绩效分级，差异化实施停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业。

　　新版《应急预案》还新增了对单车污染排放较大的载货汽车管控措施。在橙色和红色预警期间，本市核发号牌（含临时号牌）的国四排放标准柴油载货汽车停止上路行驶（经相关管理部门确认为保障本市生产生活物资运输、整车运送鲜活农产品的汽车除外）；新增了非道路移动机械管控措施，在橙色和红色预警期间，施工工地和应急减排清单内的企业停止使用非道路移动机械（纯电动、氢燃料电池机械除外）。

　　同时，倡导减少溶剂型涂料、胶粘剂、清洗剂、油墨及其他溶剂型含挥发性有机物的原辅材料及产品的使用。倡导企业合理安排运输，减少重型燃油（气）载货车辆使用，尽量使用国六或纯电动、氢燃料电池汽车运输。

　　继续坚持区域联防联控

　　市生态环境局表示，在大气污染防治中，仍需要坚持区域联防联控。因为大气具有流动性，特别是北京市所处的地理地形位置，太行山、燕山在此交会，两山围合出西、北环山，东、南向海的半包围地形，在不利气象条件下，易发生区域污染过程。在生态环境部的统筹指导下，北京市落实京津冀协同战略，积极响应区域联防联控，与周边城市协同采取应急减排措施，共同应对重污染天气，减缓污染积累。

　　另外，启动新版《应急预案》后，对未达到预警启动条件的短时重污染或因臭氧引发的空气重污染，及时发布健康防护提示。而对因沙尘形成的空气重污染，按照《北京市沙尘暴天气应急预案（2022年修订）》执行。

　　预警分级

　　根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》分级方法，按照生态环境部关于统一调整重点区域预警启动标准有关规定，依据空气质量预测结果，综合考虑空气污染程度和持续时间，将空气重污染预警分为3个级别，由轻到重依次为黄色预警、橙色预警和红色预警。

　　黄色预警：预测全市空气质量指数日均值＞200或日均值＞150持续48小时及以上，且未达到高级别预警条件时。

　　橙色预警：预测全市空气质量指数日均值＞200持续48小时或日均值＞150持续72小时及以上，且未达到高级别预警条件时。

　　红色预警：预测全市空气质量指数日均值＞200持续72小时且日均值＞300持续24小时及以上时。

(责编：董兆瑞、高星)