高质量发展探新路 北京老“动批”蝶变“金科新区”

说起“动批”，北京人都不陌生，作为华北地区最大的服装批发市场，“动批”最鼎盛时有超过4万从业人员以及10万人次的日均客流量。

“动批”因服装批发而兴，但随之而来的环境脏乱、交通拥堵、安全隐患不断一直是这里的突出问题。2014年，“动批”开始有序疏解。2017年，疏解腾退工作完成。经过数次调研论证，2018年初，北京市政府决定以西城区“动批”为核心区域，建设北京金融科技与专业服务创新示范区。

2019年1月，在国务院批复《全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》中明确在西城区建设国家级金融科技示范区（以下简称“金科新区”），标志着“金科新区”纳入国家战略布局。

“动批”转型提升，为什么接棒的是“金科新区”？最先决的条件，当属“动批”的优势位置——紧邻金融街和中关村。

金融街是全国监管机构和行业协会最集中的区域，也是全国高端金融机构最集聚的区域、全国高端金融人才最集聚的区域。中关村西城园管委会副主任程雪介绍，依靠区位优势，拓展金融街和中关村的发展空间，金科新区致力于打造金融科技产业“国家队”“独角兽”“生力军”企业落地的重要载体。

为此，北京市西城区政府联合市金融局，市科委、中关村管委会，金融街服务局联合出台了《关于支持北京金融科技与专业服务创新示范区建设的若干措施》，为企业提供全方位服务。“我们着重营造优渥的产业生态环境。”程雪表示，未来，将以金融科技头部企业为核心，形成产业集聚效应，带动产业链上优质创新型企业与专业服务机构发展。

“金科新区自2018年揭牌以来，创造了‘三个第一’：第一个提出并建设以金融科技产业为主要产业的示范区；第一个也是目前唯一一个经国务院确定的国家级金融科技示范区；第一个探索金融科技创新试点机制的园区。6月‘金科十条’2.0版本的发布，是完善西城区产业政策支持体系的关键支撑。”中关村西城园管委会副主任程雪介绍，新版政策的出台将为提高金融科技的服务水平提供有力的政策保障，高效激活发展动能，以良好的创新生态不断塑造“金科新区”发展新动能，引导金融科技进入高质量发展的新时代。

根据北京前沿监管科技研究院发布的《2022全球金融科技中心城市报告》，北京连续第四年成为全球金融科技中心城市总榜榜首，“金科新区”为北京在全球金融科技中心城市建设中保持领先地位做出了积极贡献。

现在的西外南路，早已不见了当初的喧闹场面，昔日的“动批”，已成为“金科新区”核心区。以新动力金融科技中心和FinTech广场为新地标的“金科新区”核心区已建设成为首都“科技创新+城市更新”网红打卡地，新动力金融科技中心项目被国家发改委评为“全国盘活存量资产扩大有效投资”典型案例，未来还将打造以“新场景、新潮流、新体验”为目标的金科新区文旅、休闲、社交目的地。

“老动批蝶变成金科新区，正是北京减量发展的时代缩影。”北京市疏整促专项办综合处副处长朱兴龙表示，“北京市紧紧抓住疏解非首都功能这个牛鼻子，连续开展两轮‘疏解整治促提升’专项行动，从集聚资源求增长转向疏解非首都功能谋发展，累计疏解退出一般制造业企业约3000家，城乡建设用地减量120平方公里，人均GDP达到19万元，在疏解中实现了更高水平发展，成为全国第一个减量发展的超大城市，走出了一条内涵集约发展的新路子。”

城市之美，美在日新月异。老“动批”凤凰涅槃，实现区域的华丽转身，“金科新区”筑巢引凤，实现区域高质量发展，在新时代，老“动批”的明天，一定会更加美好。（中关村西城园管委会供图）

(责编：鲍聪颖、高星)