北京生态环境十年之变：从“蓝天难见、繁星无影”到“蓝天白云、繁星闪烁”

“北京蓝”成为常态。 人民网 李博摄

人民网北京1月4日电 （李博）2013年以来，北京市持续以超常规措施和力度治理大气污染，深入实施“一微克”行动，综合施策、科学施治，攻坚克难，北京市生态环境局介绍，经过十年治理，北京市实现空气质量持续改善，从“蓝天难见、繁星无影”到“蓝天白云、繁星闪烁”，蓝天成为老百姓最有获得感的一件实事。

累计淘汰236万余辆老旧机动车

北京大力推进能源清洁化战略，累计完成4万蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造、130余万户居民“煤改清洁能源”，全市煤炭消费量由2012年的2179.6万吨下降到2021年的131万吨，优质能源占比超98.5%，在北方城市中率先基本解决燃煤污染问题。

北京实施产业结构绿色转型，对新增产业，制修订禁限目录，大力发展资源消耗少、环境污染小的“高精尖”产业；结合非首都功能疏解专项行动，对不符合首都功能定位的企业坚持疏解与提升并重，累计退出3212家一般制造业和污染企业、分类整治1.2万余家“散乱污”企业；同时，对700余家保留的企业实施环保技改或“一厂一策”深度治理。全市第三产业占GDP比重稳定达到80%以上，稳居全国前列。

北京市对车辆结构绿色优化，“车、油、路”一体化推进机动车污染排放控制。机动车排放和油品标准始终领先全国，从源头减少机动车污染排放。疏堵结合，通过高排放车辆禁限行、政策补贴等政策鼓励高排放车辆提前淘汰，累计淘汰老旧机动车236万余辆，推广新能源车58余万辆，新能源及国五以上机动车占比超70%，车辆结构处于全国省级地区领先水平。

北京修订了《北京市大气污染防治条例》，协同津冀同步出台“机动车和非道路移动机械排放污染防治条例”，为大气污染治理提供强有力法制保障；发布、修订涵盖燃烧源、移动源和生产生活源等重点领域的42项大气污染防治类地方标准，标准体系全国最全，标准限值整体最严。建立了包括补贴、奖励、价格、金融等多手段的地方环境经济政策体系。

北京市先后开展三轮次PM2.5来源解析，精准识别污染来源；建成“天空地”一体化空气质量监测网络，实现对街道（乡镇）颗粒物监测全覆盖；搭建全国首个重型车在线监控平台、建成全市统一的扬尘视频监控平台、创新开展挥发性有机物和道路尘负荷走航监测等，利用“天上看、地上巡、数据联、电量核”等大数据手段，构建“智慧+环保”闭环监管新模式。

大气治理被联合国评价为“北京奇迹”

十年来，北京市在经济社会高质量发展的同时，实现了大气环境中主要污染物浓度快速下降，空气质量全面大幅度改善。与2013年相比，北京市2022年PM2.5、PM10、NO2、SO2分别下降了66.5%、50.0%、58.9%、88.7%。

经过长期坚持不懈努力，特别是这十年来力度空前的大规模治理，北京市PM2.5在2021年首次达到国家二级标准，为33微克/立方米，取得了里程碑式突破。在2022年，又进一步降至30微克/立方米，与2013年相比，累计下降了近60微克/立方米，相当于平均每年下降6微克/立方米。

北京市生态环境局相关负责人表示，北京大气治理被联合国环境署评价为“北京奇迹”，“联合国环境署表示，北京市在大气环境质量改善方面所做的努力为全球其他城市，尤其是发展中国家城市提供了值得借鉴的经验。”

从空间特点看，2013-2022年，北京市各区域PM2.5浓度整体持续下降，南北浓度差距由2013年的63微克/立方米缩小至2022年的16微克/立方米。空间分布从“南高北低”变为各区逐步向好、均匀趋同。

SO2维持极低浓度水平，燃煤污染治理成绩斐然。2013-2022年，北京市SO2年均浓度稳定达到国家标准并持续降低，2013年为26.5微克/立方米，在2017年达到个位数水平，之后继续下降，2021年、2022年更是进一步下降至3微克/立方米的极低浓度水平，降幅达到88.7%，浓度水平远低于我国北方采暖城市SO2的一般水平，与世界发达国家大城市水平基本相当。

PM10降幅达五成，扬尘污染治理成果显著。2013-2022年，北京市PM10年均浓度稳步下降，从108.1微克/立方米降至54微克/立方米，降幅达五成，从2019年开始连续四年达到国家二级标准，城市生活环境更加清洁。

蓝天含金量大幅提升

NO2浓度持续下降，移动源污染治理成效明显。2013-2022年，北京市NO2从56.0微克/立方米降至23微克/立方米，累计降幅近六成，连续四年达到国家二级标准，标志着以重型柴油车为重点的移动源等污染治理成效明显，攻克了超大城市二氧化氮治理难题。