京津冀协同发展是重大国家战略。八年来,三地从“地缘相接”走向“深度相融”,在实践中勾勒出由通勤圈、功能圈、产业圈构成的现代化首都都市圈雏形。
“作为经济复杂系统中的微观主体,企业是观察京津冀协同发展的重要窗口。”市政协常委、龙信研究院院长屈庆超,长期专注于数据科学与经济学交叉研究,致力于运用大数据发现事物背后的客观规律。他带领团队通过分析三地企业要素聚集、分工布局、新增数量、投资变化等大数据,为京津冀协同发展“画像”。他提出,京津冀地区以全国2%的国土面积承载了9%的企业,创造了10%的GDP。目前,三地存量企业达490.8万户,八年间新增企业保持15.1%年均增速,北京城市副中心和河北廊坊北三县(三河市、大厂回族自治县、香河县)加速一体化,已成为企业投资集聚的新高地,以产业协同为依托的世界级城市群主干架构加速形成。
京津冀世界级城市群
主干架构加速形成
“三地集聚效应凸显,要素汇聚优势正在加速形成。”屈庆超用一组数据勾勒出京津冀协同发展八年来三地企业的总体变化。这八年间,京津冀三地存量企业总量达490.8万户,企业空间密度提升近1倍,高知高智创业人才高度集聚,三地企业跨地互投总额突破3.6万亿元,相当于协同前的3.2倍。
“以产业协同为依托的京津冀世界级城市群主干架构正在加速形成。”屈庆超说,基于企业空间密度数据可以发现,京津冀协同发展八年来,企业空间密度由2014年的每平方公里556户提升至目前的每平方公里1045户,提升了88个百分点。三地在空间上形成了京津、京雄、京保石、京唐秦、京张等多条企业集聚廊道,涌现出了雄安、保定、张家口、滨海新区等一批新的重要企业集聚节点。
屈庆超提出,经济增长体现在地域空间上的形态演化,遵循着“城市-都市圈-城市群-发展带”的一般演化规律。都市圈作为衔接中心城市、城市群的重要支撑和带动力量,具有“承上启下”的作用。建设现代化首都都市圈是构建京津冀世界级城市群的必经阶段,“通过加快推动现代化首都都市圈建设,形成京津冀世界级城市群主干构架,已经成为破解三地协同发展瓶颈问题的有效途径。”他说。
雄安新区和城市副中心
形成“两翼”联动新格局
基于新增企业数据来看,京津冀城市群的创业活力持续迸发,八年间三地新增企业保持了15.1%的年均增速,区域创业生态系统得到明显改善。“特别是雄安新区和北京城市副中心形成了‘两翼’联动的新格局。”屈庆超分析说。
据相关数据统计结果显示,在京津冀199个县(市区)创业队列中,雄安新区由2014年的第67位提升至2021年的第18位,提高了近50个位次,尤其在雄安新区本级注册的北京投资来源企业已近4000户,100余家央企在雄安新区设立分支机构。
公开资料还显示,近两年,随着北京城市副中心和北三县一体化发展的加速,新增企业合计数量位居北方1444个县(市区)之首,已成为企业投资集聚的新高地。其中北京城市副中心累计落地三峡集团二三级企业24家、中石油二三级公司3家、中国电力二三级公司5家,首旅集团、华夏银行、北建院、北咨公司等市属企业新总部实现供地。北三县创新型企业和研发平台数量得到大幅提升,目前高新技术企业达319家,科技型中小企业达2973家,各类研发平台达268个。此外,北京城市副中心与雄安新区联合印发了城市副中心管委会与雄安新区工作对接机制,为“两翼”搭建起对接交流平台。
北京对津冀投资增幅达209%
三地互设分子公司超9万户
投资是拉动区域经济发展的“三驾马车”之一。三地企业资本互投数据显示,京津冀协同发展战略实施以来,北京企业对天津和河北的投资额实现倍增,增幅达209%,投资比重由协同前的10%增长至目前的22%。屈庆超分析说,“北京对城市群的资本辐射力正在进一步增强,以资本链为纽带驱动区域产业转型升级和高质量发展。”他同时提出,从全球看,现代城市间的竞争越来越成为城市群之间的竞争,在跨地资本驱动上,京津冀还需要继续缩小与长三角城市群的差距。这需要充分发挥北京的辐射影响力,带动京津冀城市群加快发展,使之有能力参与世界更高水平竞争。
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