《北京市节水条例》明年3月实施 落实最严格水资源管理制度

人民网北京11月25日电 （池梦蕊）11月25日，北京市第十五届人大常委会第四十五次会议表决通过《北京市节水条例》及《北京市人民代表大会常务委员会关于修改〈北京市实施中华人民共和国水法办法〉的决定》，均从2023年3月1日起施行。

《条例》明确，北京市将实行全过程节水，从取水过程、供水过程、用水过程、非常规水源利用等环节，做出了节水的明确规定。任何单位和个人都有节水的义务，将建立水资源战略储备制度，并建设海绵城市，逐步涵养地下水水源。城镇居民生活用水和纳入城镇公共供水范围的农村生活用水实行阶梯水价，非居民用水实行超定额累进加价，特殊用水行业用水实行特殊水价。还将严格限制高尔夫球场、高档洗浴场所等高耗水服务业发展。

《条例》明确，北京市节水工作应当严格贯彻节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，将水资源禀赋和承载能力作为经济社会发展的刚性约束条件，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，优化城乡空间布局和产业结构，严格控制人口规模，严格限制建设高耗水项目，落实最严格水资源管理制度。任何单位和个人都有节水的义务。

同时，北京建立水资源战略储备制度。市水务部门应当会同发展改革、规划自然资源等部门根据气候状况、水资源条件等，确定水资源储备空间和储备水量，报市人民政府批准后组织实施。水务部门应当会同规划自然资源、生态环境等部门采取河湖生态补水、水源置换、人工回灌补给等措施，建设海绵城市，逐步涵养地下水水源。

在取水过程节水方面，北京市统筹生产、生活、生态用水，实行多水源优化配置，优先满足城乡居民生活用水需求，鼓励利用雨水、再生水等非常规水源，合理开采地下水。直接从河流、湖泊或者地下取水的单位和个人，依法需要申请取水许可的，应当向水务部门申请。取水单位和个人应当按照取水许可规定条件取水，准确计量，加强取水、输水工程设施管理维护，严格控制取水、输水损失。

在供水方面，《条例》明确，供水单位应当按照北京市水资源调配工作要求，开展地下水水源置换，扩大地表水供水范围，限制开采地下水。供水单位应当采用先进的制水技术、工艺和设备，提高制水效率和质量，回收利用工艺尾水，不得将尾水直接排入污水管网，制水损耗应当符合国家和北京市有关规定。供水管网超过使用年限或者工艺、材质不合格的，市、区人民政府应当制定改造计划。

在用水过程方面，《条例》规定，北京市对用水户实行分类管理，按照用水性质分为居民用水户、非居民用水户。用水应当计量、缴费。北京市要建立健全有利于促进节水的差异化水价制度，完善水价形成机制，引导和促进全社会节水。城镇居民生活用水和纳入城镇公共供水范围的农村生活用水实行阶梯水价，非居民用水实行超定额累进加价，特殊用水行业用水实行特殊水价。

此外，《条例》明确，北京市严格限制高尔夫球场、高档洗浴场所等高耗水服务业发展。高尔夫球场、人造滑雪场等高耗水服务业应当充分使用雨水、再生水等非常规水源。提供洗车服务的用水户应当建设、使用循环用水设施，并向水务部门报送已建成循环用水设施的登记表；位于再生水输配管网覆盖范围内的，应当使用再生水，并按照要求向水务部门提供再生水供水合同。任何单位和个人不得从园林绿化、环境卫生、消防等公共用水设施非法用水。

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