北京2021年审计报告出炉：财政支出保障各项重点工作稳步推进

人民网北京7月29日电 （池梦蕊）7月28日，北京市审计局局长马兰霞受市政府委托，报告了北京市2021年市级预算执行和其他财政收支的审计情况。

总体看，北京市财税改革不断深化，预算绩效管理逐步加强，财政收支运行平稳，2021年度预算执行和其他财政收支情况较好，全市各项重点工作在财政支出保障下稳步推进。

2021年，市级一般公共预算收入3302.8亿元，完成调整预算的106.3%。财政支出保障了全市各项重点工作的稳步推进，深入实施城市总体规划，着力建设国际科技创新中心，进一步提升城乡发展质量，持续改善人民生活品质。各部门、各单位认真贯彻落实中央八项规定精神，进一步压减“三公”经费和会议费等一般性支出。

报告同时指出，审计也发现一些问题。在市级预算管理中，主要是预算管理不够严格规范；部分支出政策绩效管理还需要加强；部分涉农专项转移支付资金支出进度慢、管理不到位；部分新增政府债券项目申报管理不严格；政府投资项目绩效管理要求落实仍不到位。

在市级部门预算执行中，主要是信息化建设资金使用绩效不高，政府购买服务和政府采购事项管理不到位，全面预算绩效管理要求未得到有效落实。

此外，在各项专项审计和国有资产审计中，发现了一些问题，主要是中关村国家自主创新示范区科技政策资源统筹不够；对口协作产业投资基金管理机制不完善；部分公共停车设施运营效率不高；困难群众救助政策落实不够精准；市属国有企业“两金”管控不到位；市属金融企业部分风险防控政策要求落实不到位；行政事业单位部分固定资产购置计划与预算批复不衔接，部分单位违规出租出借资产；土地资源、森林绿化资源、水资源和地热资源等监管不到位等。

对审计发现的问题进行分类，主要反映在三个方面。首先是政策落实方面，主要是部分政策推进不及时，一些政策未完全落实或执行不够精准，市区政策之间、政策要求与配套措施之间不衔接、不匹配，政策执行效果不显著。

项目管理方面，主要是部分重点项目推进慢，项目管理规定未有效落实，项目绩效管理水平不高，预算分配与项目确定衔接不够。

资金、资产、资源管理使用方面，主要是部分资金统筹力度不够，资金分配“小散碎”，支出标准体系建设还有空白、漏项，部分资金投入未考虑成本绩效，缺乏有效的成本管控措施，财政资金损失浪费、国有资产低效无效、自然资源资产管理基础薄弱等问题仍然存在。

报告建议，不断提升财政管理水平；加强政策制度的统筹协调；切实发挥政府投资的关键作用；提升国有资产管理能力水平；做好审计“下半篇文章”。

(责编：鲍聪颖、高星)