北京市人大常委会执法检查组开展接诉即办条例市民意见征求会

人民网北京7月22日电 （池梦蕊）7月21日，北京市人大常委会执法检查组赴东城区景山街道代表之家召开市民意见征求会，面对面听取市民群众对条例贯彻落实情况的意见建议。会议由市人大社会建设委员会副主任委员张巨明主持，部分执法检查组成员和市民代表参加会议。

《北京市接诉即办工作条例》由市十五届人大常委会第三十三次会议于2021年9月24日通过并施行。按照市人大常委会2022年监督工作计划，执法检查组对条例实施情况进行检查，并采取市区联动的方式进行。

座谈会中，隆福寺、魏家、景东、吉祥、汪芝麻胡同等社区6位市民代表积极发言，表示条例实施以来，承办单位积极解决市民诉求，接诉即办工作有了明显变化。也提出了条例贯彻落实中需要进一步改进的工作，并就加强12345接线员的业务培训，强化专业部门和与居民密切相关的水电气热等公共服务企业的职责作用，鼓励社会组织、社区居民参与社区治理，简化回访程序等方面提出了意见建议。

张巨明表示，景山街道代表之家作为全市首批基层立法联系点，在去年条例（草案）征求意见中发挥了重要作用。征集立法意见是“问计于民”，这次来检查法律实施中的问题是“问效于民”，这是全过程人民民主的具体体现。下一步，要以执法检查为契机继续加大条例宣传贯彻落实，督促政府部门依法履职尽责，建立健全工作机制，保障好公民权利和义务，为民解忧，做好服务。

据了解，按照执法检查的工作安排，3月至7月，市、区人大常委会围绕执法检查重点，坚持问题导向，采取多种方式，组织开展执法检查，全面、深入了解条例实施情况。执法检查主要采取实地检查、会议座谈、明察暗访、蹲点调研、问卷调查等方式进行。

执法检查组组长李伟，副组长闫傲霜、侯君舒分别带队赴西城、朝阳、昌平、大兴、平谷等区，检查条例规定的分类处理、首接负责、异议会商等机制建立运行情况，街道乡镇通过“吹哨报到”机制统筹协调、指挥调度相关单位办理诉求的情况，以及社区（村）发挥居民议事会议、业委会、物管会等的作用组织居（村）民参与社会治理等情况。

同时，执法检查组赴市住建委、市经信局、市教委等政府部门，重点围绕条例宣传培训、共性问题分析、疑难复杂诉求协调解决等方面进行了检查。在市住建委，执法检查组重点检查了对市民反映集中的物业管理、垃圾分类、老旧小区改造等诉求，以及如何定期分析研判、加强市区协同、指导行业诉求办理等情况。在市经信局，重点检查了数据融通共享、大数据分析应用、推动数据治理的情况，以及市民高度关注的“健康宝”运行等相关诉求办理和落实首接负责、强化部门协同等方面情况。在市教委，重点检查了校外培训、双减工作等相关的高频诉求办理情况，以及对持续时间长、解决难度大的诉求牵头制定“一方案三清单”，通过市、区、街道（乡镇）三级协同联动开展主动治理等方面的情况。

对于水、电、气、热、交通等公共服务企业，执法检查组重点针对周期性、季节性问题的预判和工作预案制定，公共服务保障和应急处置等工作机制的建立完善等问题开展了检查。

此外，在实地检查的基础上，执法检查组利用市人大代表履职平台征求三级人大代表意见建议，多角度了解条例实施情况。还选取了部分诉求人和承办单位发放条例实施情况的调查问卷。

下一步，执法检查组还将依托代表家站平台召开征求市民意见座谈会，直接听取市民群众和基层工作人员的意见；随机选取部分拨打过12345市民服务热线的诉求人，通过视频、电话等方式了解条例落实和诉求人权益保障情况。

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