北京成为残疾人友好型城市

原标题：第3版 要闻·时政

　　北京冬残奥会开幕在即，奥林匹克公园公共区已迅速完成转换工作，一切准备就绪静待赛会开幕。图为志愿者在调节无障碍公共售卖点小圆桌的高度，以方便使用。通讯员 张正晔摄

　　本报记者 任珊

　　2008年夏奥会的时候，杜鹏坐着轮椅在水立方观看了奥运比赛。从那时起，他开始关注城市无障碍设施建设，“那时就盼望着有更多残障人士能走出家门，看到人生的风景和希望。”

　　14年后，杜鹏作为监督员参与无障碍设施改造和建设，光“冰立方”就去了不下5趟，在他和其他监督员的建议下，“冰立方”的无障碍设施再次升级，甚至无障碍坐席的栏杆都降到视线以下。

　　冬奥会、冬残奥会的筹办是促进举办城市乃至全国无障碍建设的重要机遇。3年来，北京累计整治整改点位33.6万个，精心打造100个无障碍精品示范街区、100个“一刻钟无障碍便民服务圈”，首都城市功能核心区、冬奥会冬残奥会赛事和服务保障相关区域基本实现无障碍化，群众好评率达到88.35%……北京，逐步成为残疾人友好型城市。

　　残疾人朋友走出家门融入社会

　　无障碍环境是保障残疾人融入社会生活的必要条件。以往，杜鹏在家门口小超市买东西，只能在外面大声吆喝，或者麻烦路人帮他叫老板出来。常去的理发店也需要别人的协助才进得去。而现在，这些小门店都装上了平缓的坡道，没有条件的就把服务电话张贴出来，在软性服务上托好底。

　　有没有扶手，坡道是否达标，轮椅能否畅行无阻；盲道是不是连续可用；听障人士过马路能不能顺利……残疾人走出家门前，总会担心这些问题。

　　借着冬奥会、冬残奥会举办的契机，2019年11月，《北京市进一步促进无障碍环境建设2019—2021年行动方案》印发，这是北京市首次开展全市范围内无障碍环境专项提升行动。方案明确了4个重点领域的17项任务，盲道、人行道、地面交通、政务服务窗口、居住社区等均被列入，实行“应改尽改”。

　　外面的环境便利了、舒适了，残疾人朋友自然喜欢走出家门。家住亚运村街道的张玉良组建了一支残疾人轮椅训练队，每周都到安慧里小区的葫芦岛广场进行轮椅康复训练。得益于无障碍改造工作，广场上安装了全新的坡道和分层的扶手，道路采用防滑透水的沥青材质，活动空间的入口也消除了高差，方便轮椅通行。有了友好的环境，张玉良和朋友更愿意出门散心锻炼。

　　3年来，首都北京的无障碍环境适用水平显著提升，主要道路盲道基本没有断点、缘石坡道基本零高差；地铁1、2号线等老线车站更新59部爬楼车和142部轮椅升降平台；1.2万余辆公交车配备无障碍导板等设施，更多残疾人、老年人可以独立出行。市、区、街乡三级政务服务大厅，二、三级医院，一、二类公共厕所全面实现无障碍化，大家出门就医、办事也更便利。

　　从“能用就行”到“管用好用”

　　无障碍设施不起眼，却最能体现城市的温度，它就像人体的毛细血管，细密微小但不可或缺。

　　在提升和改造中，一切均从小处着眼。前门草厂地区有900户约2300位居民，其中持证残疾人400多人。自无障碍专项行动开始，前门街道工作人员挨家挨户征求居民需求，对有轮椅出行需求的居民“一户一方案”修建坡道。若家门口空间有限，就用扶手替代，再加装无障碍服务呼叫器，或配备折叠坡道，不管什么方法，归根结底是让胡同居民生活得方便。

　　街上的盲道、人行横道怎么改？北京市城市道路养护管理中心在调研中发现，受井盖影响，一些人行步道往往会出现一个半圆状或者圆弧状的缺口，市民经过时很容易踩空摔倒。他们创新提出可180度翻折的标准化盖板方案，既满足井盖日常检查需要，又补齐了步道缺失部分，消除步道高差，增加了有效通行空间。

　　“小细节”的背后，是高标准的精细化要求。北京冬奥会和冬残奥会无障碍指南发布后，又出台了配套的技术指标图册。“以前是有就行、能用就行，现在不仅要能用，还要管用、好用，要用得舒服、用得方便。”北京冬奥组委残奥会部无障碍协调处处长彭四田举例，无障碍指南里要求，设置无障碍厕位的公共卫生间内应提供不小于80厘米的通行宽度，但实际改造中却把宽度提到了85厘米，甚至运动员流线拓宽到1米以上。

　　对残疾人群体的关怀正体现在每一厘米的用心之中。2000名专业监督员更是活跃在一线，他们以体验查问题、以监督促整改，参与事前评估、事中指导、事后验收。北京冬奥组委还聘用了10名无障碍监督员，几年下来他们写的体验报告摞起来有一米多高。所有整改点位的按钮、扶手、抓杆的位置，宽了还是细了，长了还是短了，都是在残疾人朋友的体验中一点点总结比较出来的。

　　无障碍意识深入人心

　　数字化、人工智能等新一代技术的支持，也助推了无障碍环境建设的智慧化、多元化，信息无障碍的作用正在日益凸显。