把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,加快建设国际消费中心城市,促进消费持续恢复,积极扩大有效投资,增强经济发展内生动力。
充分发挥消费基础性、引领性作用。制定千亿规模世界级商圈“一圈一策”实施方案,加快推动时尚品牌企业在京落地。试点建设一批智慧商店、智慧街区,稳定和扩大汽车消费。上线“一键游北京”智慧文旅服务平台,推出一批跨区精品旅游路线。加快建设“双枢纽”国际消费桥头堡,推进大兴机场临空经济区国际消费枢纽、国际会展中心规划设计。
精准发力扩大有效投资。继续实施“3个100”市重点工程,适度超前安排一批基础设施项目。强化重点项目要素保障,争取新一批基础设施公募REITs试点项目上市。促进政府投资与社会投资高效联动,加大向民间资本推介重点领域项目力度。
有序开展城市更新行动。授权一批社会力量作为城市更新融资、改造、运营等一体化实施主体。形成一批特色鲜明、带动作用强的示范片区,大力推进老旧小区更新改造,完成工人体育场改造复建。
高质量推进全国文化中心建设。保护传承利用好北大红楼、香山革命纪念地等红色资源,实施琉璃河、路县故城考古遗址公园等项目,积极创建大运河国家5A级景区。深入推进文化惠民工程,打造更具吸引力的一刻钟公共文化服务圈,培育一批辨识度高、穿透力强的独创文化IP。
在“两区”政策和项目落地上力求实效,加快打造对外开放和制度创新的新高地。
更加注重依靠改革开放增强动力活力,深度破除制约高质量发展的体制机制障碍,努力打造改革开放“北京样板”。
拓展先行先试开放改革新路径。努力建设国际高标准经贸规则先行合作示范区,争创数字贸易示范区和国家服务贸易创新发展示范区。全力支持北京证券交易所发展成为服务创新型中小企业主阵地,培育推动更多专精特新企业上市。推动出台自贸试验区条例,制定服务业扩大开放综合示范区决定,开展重点领域政策会诊,破解行业企业发展的痛点、堵点和难点问题。实施园区(组团)发展提升专项行动,打造一批“两区”建设样板间。
统筹重点企业和中小微企业帮扶。完成营商环境创新试点实施方案和5.0版改革方案任务,建成全市统一的数字服务、数字监管、数字营商平台,完善综合监管制度,规范综合执法。开展“服务包”和企业热线服务效果协同考评。不断完善帮扶措施,逐步推广惠企政策免申即享、快速兑现,促进中小微企业融资增量、扩面、降价。
稳步推进重点领域改革。完成国企改革三年行动任务,持续深化城市运行、公共服务等领域国有资本降本增效。落实国家电价市场化改革要求,开展输配电核价,加大转供电执法检查力度。深化医疗服务价格改革。
在推动区域协调发展上强化统筹,进一步提高城市发展平衡性和协调性。
全面落实京津冀协同发展国家战略,紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,不断拓展重点领域合作深度广度,推动市域外协同共赢发展、市域内协调均衡发展。
深化疏解整治促提升。主动配合支持部分央属资源向雄安新区等疏解转移,实施2022年版新增产业禁止和限制目录,推进大红门等地区转型,推动首都医科大学、首都体育学院新校区规划建设。严控新生违法建设,持续开展各类围挡、临时建筑、桥下空间精细治理。
全面推进城市副中心高质量发展。加快行政办公区二期、城市副中心站综合交通枢纽等项目建设,剧院、图书馆、博物馆基本完工。加紧建设运河商务区和张家湾、台湖、宋庄3个特色小镇。建成杨洼船闸,实现大运河京冀段旅游通航。积极创建通州区与北三县一体化高质量发展示范区,推进厂通路等跨界道路桥梁、潮白河国家森林公园规划建设。
加快构建现代化首都都市圈。实现支持雄安新区交钥匙中小学项目竣工交付,京唐(滨)城际铁路建成通车。实施京冀密云水库水源保护共同行动,统筹实施北运河-潮白河流域生态绿带建设。制定京津冀技术协同创新整体布局建议方案,加快区域氢能全产业链发展。
继续实施好一揽子行动计划。完成核心区控规三年行动计划,扎实推动城南、回天、京西等行动计划任务落地实施,完善生态涵养区基础设施和公共服务,加快建设农业中关村。
在解决群众急难愁盼问题上全力以赴,不断提升城市精细化治理水平。
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