北京：扩大中等收入群体稳步推动共同富裕

原标题：扩大中等收入群体 稳步推动共同富裕

　　《中共北京市委关于认真学习贯彻党的十九届六中全会精神 更加奋发有为推动新时代首都发展的意见》(以下简称《意见》）昨天正式公布，共提出34项具体任务。北京青年报记者了解到，34项任务包括，坚持首善标准，推动新时代首都发展，严格落实首都功能核心区控制性详细规划，稳步推进核心区功能重组，继续降低核心区人口、建筑、商业、旅游“四个密度”，“五子”联动融入新发展格局，扩大中等收入群体、稳步推动共同富裕等。

　　继续降低核心区“四个密度”

　　《意见》提到，大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平。发挥好相关领导小组和首规委办公室作用，健全“四个中心”功能建设服务保障机制。全力做好政治中心服务保障。严格落实首都功能核心区控制性详细规划，稳步推进核心区功能重组，继续降低核心区人口、建筑、商业、旅游“四个密度”，营造安全、高效、有序的政务环境。

　　扎实推进全国文化中心建设方面，《意见》提出，紧紧围绕“一核一城三带两区”总体框架，全力做好首都文化这篇大文章。以中轴线申遗保护为抓手推进老城整体保护。统筹推进大运河、长城、西山永定河三条文化带建设。积极推进公共文化服务体系示范区和文化创意产业引领区建设。繁荣首都文艺创作。

　　加强国际交往中心功能建设方面，本市将前瞻性谋划并加强设施和能力建设，打造“一核、两轴、多板块”国际交往空间格局。高标准推进雁栖湖国际会都、国家会议中心二期、第四使馆区、新国展二三期、大兴国际机场会展中心等规划建设。推动更多跨国公司总部、国际专业机构和国际组织落户。积极承办和培育具有全球影响力的国际会议、国际会展、国际文化旅游活动。

　　加快建设国际科技创新中心方面，《意见》明确，办好三个国家实验室，高水平建设怀柔综合性国家科学中心，打造国家战略科技力量。深入实施“四个占先”“四个突破”行动，集中力量突破一批“卡脖子”技术。同时加强知识产权保护。推动中关村国家自主创新示范区开展高水平科技自立自强先行先试改革，做强创新主体、集聚创新要素、优化创新机制，加快打造世界领先科技园区和创新高地。推动“三城一区”融合发展。深入落实促进科技成果转化机制。完善“揭榜挂帅”制度。

　　打造“双枢纽”国际消费桥头堡

　　《意见》提到，“五子”联动融入新发展格局。实施高精尖产业发展规划，着力发展集成电路、医药健康、智能装备等先进制造业。鼓励先进制造业与现代服务业融合发展。

　　同时，坚持清单化管理、项目化推进，持续推动“两区”政策落地落实。积极对接国际高水平自由贸易协定规则，着力打造数字贸易示范区和国家服务贸易创新发展示范区。推动关键环节、重点领域深化改革，加快“三片区七组团”和若干重点功能区建设发展。支持北京证券交易所做大做强，打造服务创新型中小企业主阵地。

　　《意见》明确，坚持数字赋能产业、赋能城市、赋能生活，建设全球数字经济标杆城市。加紧布局5G、人工智能、区块链、工业互联网、车联网等新基建，实施应用场景“十百千”工程，打造“南箭北星”产业格局。高标准建设大数据交易所。建设更多智能制造标杆工厂。推动智慧城市建设，在城市副中心打造智慧城市示范标杆。建设数字政府、数字社区。

　　以供给侧结构性改革创造新需求。《意见》要求，实施国际消费中心城市建设十大专项行动，持续推进传统商圈改造。发挥环球主题公园辐射作用，带动城市副中心文旅产业发展。打造“双枢纽”国际消费桥头堡。深入落实城市更新实施意见和五年行动计划，抓好老旧小区、老旧楼宇、老旧厂房改造。

　　《意见》提到，以疏解非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展。坚定不移疏解非首都功能，深入开展疏解整治促提升专项行动。加强疏解腾退空间再利用，打造活力空间。坚定走好减量发展、提质增效新路子。将支持雄安新区建设作为北京分内之事，助力雄安新区提升综合承接能力。坚持一年一个节点，高水平建设城市副中心，着力打造国家绿色发展示范区、通州区与北三县一体化高质量发展示范区。大力提升交通、生态、产业等重点领域协同发展水平。强化北京“一核”辐射带动作用，构建现代化首都都市圈。

　　持续深化教育领域综合改革