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本报讯(记者 祁梦竹 高枝)9月24日,《北京市接诉即办工作条例》公布实施。昨天下午,本市召开《条例》实施动员部署会。市委书记蔡奇强调,为民服务是我们工作的永恒主题,接诉即办只有进行时、没有完成时。要坚持以人民为中心的发展思想,牢记让人民生活幸福是“国之大者”,以实施《条例》为新起点,推动接诉即办工作再上新台阶。市委副书记、市长陈吉宁,市政协党组书记魏小东,市委副书记张延昆出席。
蔡奇指出,党中央高度重视首都北京的民生工作,习近平总书记多次作出重要指示,为我们做好接诉即办工作指明了方向。接诉即办立足点在于牢牢站稳人民立场,树立到基层一线解决问题的鲜明导向,引导党员干部把群众的安危冷暖放在心上,想群众之所想、急群众之所急,用心用情用力去解决群众急难愁盼问题;贯穿其中的是一场深刻的“治理革命”,以市民诉求驱动超大城市治理,寓管理于服务之中,实现干群之间良性互动,在解决问题同时推动治理改革。接诉即办,就是践行初心使命,就是践行党的宗旨,就是落实以人民为中心的发展思想。
蔡奇回顾了接诉即办工作整体格局形成的实践发展历程,指出,从“街乡吹哨、部门报到”延伸到“接诉即办”,在这基础上又向“主动治理”深化,接诉即办的三个阶段一脉相承、有机融合,推动一大批市民诉求得到解决,干部作风发生明显转变,城市治理水平明显提升。取得这些成绩,是在中央单位和社会各界、广大市民支持参与下,全市各级各部门和广大党员干部共同努力的结果。特别是广大基层干部,主动担责、扛活,日复一日扎在接诉即办第一线,舍小家、为大家,付出了大量的心血和汗水。向大家表示衷心感谢和崇高敬意!
蔡奇强调,接诉即办工作条例,是继街道办事处条例之后,我市第二部与基层服务和治理直接相关的新法规,标志着接诉即办进入法治化发展轨道。这是一部具有北京特点的“首都原创法”、以人民为中心的“为民服务法”、固化实践成果的“制度保障法”、鼓励继续探索的“深化改革法”。各级各部门要按照《条例》赋予的权限和职责,积极主动开展工作,切实把各项规定落到实处,推动接诉即办不断走向深入。
一要坚持有一办一认真办理群众诉求。要领在“即”,闻风而动、有求必应。关键在“办”,不仅是办结,更重要是办好,该解决的尽快解决,短期不能解决的创造条件解决,不能解决的向群众讲清楚,争取理解。要落实各方责任,不能凡事都由政府大包大揽。
二要充分发挥吹哨报到作用。坚持首接负责制,首接单位一单到底、形成闭环。街乡对超出权限、需要多部门跨领域解决的,要及时吹哨,部门迅速报到,条块结合协力解决,形成各司其职、整体联动的攻坚格局。
三要深化主动治理、未诉先办。各级各部门对诉求集中的高频、共性问题主动开展专项治理。重点抓好“每月一题”,按照“一方案三清单”加紧滚动推进。注重标本兼治,建立动态更新机制,根据市民集中诉求着手梳理明年要解决的问题清单,主责部门拿出工作方案。
四要下力气抓治理类街乡镇。坚持系统治理,注重解剖麻雀,持续加强督导,多做补短板、强基础工作。在政策、项目、资源等方面给予支持。治理类街乡镇要不等不靠,增强内生动力,巩固治理成果。
五要善用民生大数据。各级各部门对照“七有”“五性”监测评价结果,把自己摆进去,有针对性找差距、补短板、强弱项。开展大数据分析,为市委市政府科学决策提供支撑,帮助各级精准感知社情民意。
六要让接诉即办更好服务中心工作。当前疫情形势依然严峻复杂,要认真办理群众每一个防疫诉求。垃圾分类、物业管理是两件“关键小事”,要从群众诉求中抓好突出问题治理。重视发挥接诉即办在防范化解风险中的作用。
七要不断深化接诉即办改革。坚持在实践中发展,围绕发挥党的政治和组织优势、破解难题、优化考评机制、提高工作效率等推进改革创新,不断提升群众获得感。
蔡奇强调,接诉即办是一项全局性工作。要加强《条例》组织实施,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的接诉即办工作体系。改革专项小组发挥牵头抓总作用,市政务服务局抓好组织协调和制度建设,各区加强统筹、督促和保障,各级部门和企事业单位各司其职、密切配合,街乡镇担起属地责任,发挥好社区村作用,打通“抓落实最后一公里”。
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