北京顺义“两区”建设一周年10项试点政策领跑全国

人民网北京8月26日电 （池梦蕊）8月26日上午，顺义区召开“两区”建设一周年新闻发布会，记者从会上获悉，顺义组团在探索制度创新、模式创新、服务创新、深化产业领域开放等多方面持续发力，85项区级政策任务已落地76项，落地率接近9成，10项全国首创或首批开展的突破性试点政策任务落地顺义。

顺义区从“产业+园区”两个维度明确“3+7+N”工作思路，即充分发挥天竺综合保税区、临空经济示范区、中德国际合作产业园3大园区的主体作用，重点围绕航空服务、跨境金融、文化贸易、商务会展、数字贸易、医疗健康、国际寄递物流7大产业创新发展，带动全区多个领域推进服务业开放。

在航空服务领域，全国首创利用综保区开展国际包修飞机发动机等关键航材免抵退税试点；推动对符合列目规则的专用航空零部件单独设立本国子目，有力提升航空维修企业国际市场竞争力。

在商务会展领域，全国首创“免税、保税和跨境电商”政策衔接试点，综合利用海关特殊监管区域政策（综保区保税政策）与免税政策相叠加优势，帮助免税品经营企业实现了“线下免税品销售+线上跨境电商销售”的多元化经营模式；天竺综保区开展跨境电商B2B出口改革试点，为国内企业大规模出口商品实现一次登记、一体通关、自动比对、便利退货，全程通关无纸化，申报清单更加精简便捷。

在医疗健康领域，全国首创跨境电商销售医药产品试点深入推进；药兜网获批全国首个跨境医药电商仓储物流第三方服务资格；天竺综保区全国首创生物制品检测代抽样制度加快了疫苗等进口药品通关速度。

在国际寄递物流领域，全国首创保税物流供应链监管新模式实现了保税航材在北京海关统一监管下在国内8个口岸间自由流动；天竺海关创新的卡口智能化监管系统实现“秒放行”，提升了跨境贸易便利化水平；天竺海关创新的按库位分类监管模式打开分类监管货物的存放区域限制，促进企业集约利用仓储资源。

今年上半年，顺义区实现地区生产总值984.9亿元，同比增长15.1%；完成实际利用外资5.9亿美元，同比增长71.2%；服务业总产值达685.55亿元，同比增长15.5%,占GDP的比重近70%，服务业“压舱石”作用明显。

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