门头沟区人民检察院签订全市首例无障碍环境建设工作机制

日前，门头沟区人民检察院与门头沟区残疾人联合会签订《门头沟区无障碍环境建设工作机制》，作为全市首例检察机关与残疾人联合会签订的有关无障碍环境建设的长效工作机制，门头沟区人民检察院将以公益诉讼职能为依托，通过制发诉前检察建议等方式，督促行政机关依法履职，解决无障碍设施建设和管理过程中的重点难点问题，确实保障特殊需求群体的出行利益。

众所周知，无障碍环境对于特殊群体非常重要，设施的占用或损坏会给他们的生活、出行带来很多不便和困扰。检察机关作为宪法规定的法律监督机关，是保护国家利益和社会公共利益的一支重要力量。因此，监督保障无障碍环境建设的法律实施就成为了检察机关的一项公益举措。

据了解，自今年2月份开始，门头沟区人民检察院就对辖区范围内的无障碍设施包括无障碍停车位、盲道、无障碍卫生间等开展排查工作。通过对2000余个经营性停车位、10余座城市公共卫生间、6座过街天桥和4个生活商圈周边的盲道排查，查找出盲道被占用、无障碍标志设置不规范等问题。针对存在的问题，门头沟检察院认真梳理法律法规，走访相关部门，了解管理职责和违规停放侵占盲道的处罚权。在充分调查沟通的基础上，于2021年3月31日向相关部门发出诉前检察建议。接到检察建议后，职能部门高度重视、立即整改，切实恢复和保障了特殊需求群体的出行利益。截至目前，门头沟区人民检察院已发出检察建议2份，立案3件。“为切实解决无障碍环境建设领域的突出问题并将其形成长效机制，我们第五检察部主动对接区残联，先后进行3次座谈协商，最终签订《门头沟区无障碍环境建设工作机制》，通过建立联席会议、线索移送、普法宣传等6项工作机制，搭建沟通协作平台。在此基础上，我们还要用好检察机关首创的宣告式送达诉前检察建议模式，督促相关行政机关积极履职，保障特殊人群合法权益，做到真正为民办实事。”门头沟区人民检察院第五检察部主任李珊珊表示。

《门头沟区无障碍环境建设工作机制》的签订只是门头沟区人民检察院为民办实事的一个缩影，结合政法队伍教育整顿的契机，该院通过上门走访、实地调研、云端联络等灵活多样的方式开门纳谏，对标群众需求梳理问题台账，发布“百件为民办实事清单”，向社会公开承诺并自觉接受群众监督，制定出台包括推出律师“一站式”服务、推动区域内盲道无障碍环境建设、建立检察官联络室在内的10项便民利民长效举措。在工作推进过程中，通过建立“每日专报”“每周简报”制度，召开专题会的方式定期听取各部门为民办实事推进情况汇报，并拟于6月底评选出“为民办实事十佳事例”，提炼总结可复制、可推广的为民办实事经验做法，汇编为民办实事典型事例集，形成长效机制、长期坚持。

“我们将聚焦群众反映强烈的热点、难点问题，加大公益诉讼法律监督力度，把教育整顿成果转化为做好检察工作的强大动力，将‘以人民为中心’落实到具体的司法案件和每一件具体事项中，全面凝聚司法为民的正能量，用心用情用力把实事办到群众心坎上，真正让人民群众舒心、暖心、放心。”门头沟区人民检察院党组书记、检察长杨淑雅表示。