从西瓜之乡到临空新区大兴机场临空区打造全球创新资源接驳地

原标题：从“西瓜之乡”到临空新区

在自贸区创新服务中心内，临空经济区规划展示吸引参观者驻足。 本报记者 武亦彬摄

本报记者 陈强

提到大兴，很多市民都会想到西瓜。如今，坐拥新机场、毗邻副中心、联通雄安新区、辐射京津冀的大兴，有了另一张名片——临空新区。今年以来，大兴机场临空区（北京部分）新增企业837家，总数达1680家，其中注册资本5000万元以上的企业有125家，京郊传统农业大区正在华丽转身。

自河北自贸区大兴机场片区和北京自贸区高端产业片区相继设立后，规划面积50平方公里的大兴机场临空区（北京部分），成为了全国唯一同时拥有两省市自贸区政策的优势区域。紧抓本市“两区”建设机遇，这里生机勃发，基础设施加紧建设，优惠政策频出，实现临空区、自贸区、综保区耦合发展，全力打造全球创新资源接驳地。

“量身定制”办公空间

大兴机场航站楼向北5公里，南中轴路东侧，自贸区创新服务中心在绿林环抱之中。园区由18栋企业独栋办公区组成，总建筑面积超7万平方米，分为东西两片区。东片区定位为生命健康创新孵化区，主要面向基因技术、细胞治疗等“高精尖”产业；西片区定位为金融创新区，重点吸引银行、金融研究机构入驻。目前，中国银行、华大基因研究院、数字贸易实验室等8个首批项目已经入驻。

“幕墙采用创新材料聚碳酸酯板，能最大限度将自然光引入室内，避免白天开灯浪费能源。”大兴机场临空区（北京部分）招商局综合运营处负责人宁玉风说，积极响应碳中和、碳达峰的理念，园区内建设了“多站合一”综合能源站，融合地源热泵、屋顶光伏等系统，实现电、冷、热和太阳能等多种能源的集约控制和高效互补。据测算，年均可节约标煤300吨。

自贸区创新服务中心的办公楼采用装配式模块化方案，可根据入驻企业的不同规模进行划分、合并，使建筑具有最大的灵活性，“量身定制”办公空间。部分楼层的挑高达6米，方便“高精尖”产业相关企业安放研究设备。除了办公，园区还建有商业展示空间及专家公寓等配套设施，入驻企业可享受自贸区政策、中关村科技创新政策、北京服务业扩大开放政策、大兴区“1+N”产业政策等多项优惠。

临空区的事临空区办

姜喆程是一家智能制造企业的负责人，今年2月初，他决定把公司迁到大兴机场临空区（北京部分）。“按理说，人生地不熟，选址、注册公司应当很麻烦，但没想到，前后只用了不到3个月！”他兴奋地说，新的办公地点在自贸区创新服务中心，员工都很满意，大家干劲儿十足，正在启动新设备的研发。

为什么这么快？姜喆程说，他所在的企业享受到了“管家式服务”。临空区管委会选派了专人作为“项目管家”，不仅从产业规划、人才政策、配套服务进行全方位解读，方便企业选址，还提供审批全流程的帮办服务，加快企业落地。在自贸区创新服务中心，还设有人才发展服务中心和知识产权公共服务工作站，种种政策让姜喆程直言“感觉很温暖。”

“打造一流营商环境，要实现临空区的事临空区办。”大兴机场临空区（大兴）管委会专职副主任罗伯明说，大兴机场临空区（北京部分）赋权工作得到了北京市政府批复，管委会可以行使80项行政权力，其中来自市级8个部门31项、区级9个部门49项。推动“双自贸”建设，临空区还推出涵盖机场发展、生物医药、类海外商务区、数字经济等多个领域的120条制度创新清单，其中的一半多已经实施，初步形成了告知承诺规划许可、资本项目收入支付便利化等实践案例。

综合保税区年内封关运行

大兴机场货运区东北方向，规划面积4.35平方公里的综合保税区地跨京冀两地，是全国第一个跨省市综合保税区。京冀两地成立联合指挥部，共同推进综保区一期建设，按计划，一期整体计划于今年7月底达到预验收条件，11月完成封关验收并投运。

建设现场塔吊林立，北京部分3个副卡口、8条园区道路和隔离围墙等12项工程已完工；河北部分综合业务楼、主卡口、7条园区道路、隔离围墙和海关查验库等17项工程预计7月底完工。按照相关批复，综保区将建设生物医药保税研发中心、国际供应链分拨中心、高端消费销售服务中心、高精尖智能制造中心和高附加值维修检测中心等五大中心，以及进口水果、种子种苗、食用水生动物、肉类、冰鲜水产品及伴侣动物等六类航空口岸。