从“老破旧”到“美社区”大兴区枣园社区是这样做的

人民网北京4月13日电 （池梦蕊）在大兴区清源街道正中心，与大兴交通枢纽——地铁枣园站交相辉映的，是一片“花园小楼”——绿化美观、道路整洁、设施方便，不仅有餐厨垃圾处理机，还有有机肥小菜园、露天电影院……这个建于上世纪90年代的“老破旧”，如今成了“美社区”。枣园社区为何能如此蜕变？ 

一套好模式：有机更新改出居民幸福感

楼下绿树成荫，跑道穿林而过，儿童乐园、健身器材、议事厅、主食厨房、文具书吧一应俱全，厨余垃圾也不用出社区，就地变成有机肥滋养小菜园……经过改造，枣园社区焕发出新活力。

2020年以来，清源街道大力推进“党建引领、片区统筹、有机更新”模式，引入社会资本愿景集团对枣园社区进行改造。累计改造社区公共区域3万余平方米，新增社区绿化、休闲步道、健身设施30余处。

“曾经把父母接来定居，他们一百个不同意。现在，住着不愿走。”居民刘润阳说，前几年小区基础设施差，脚下坑洼不平，没有座椅休息，周边连卖水的小卖部也少有。

如今，小区经过改造，废旧的配电室打造为时尚的居民会客厅，松林公园里多了夜间照明、健康步道、儿童娱乐设施，主食厨房、文具书吧、露天电影院等便民服务也陆续开张。

厨余垃圾消纳站新建，周围建起有机肥小菜园，定期组织社区居民、枣园小学的学生种菜。不仅让厨余垃圾得以就地处理，还在寓教于乐中推广了环保理念。

小区改哪里？怎么改？全依居民的。新跑道邻近居民楼，一楼住户喜欢清静，跑道路线便一改再改。居民希望增设“会客厅”，闲置的配电室被启用，装修后的二层小楼成为居民聚会新场所。

得益于改造成效明显，社区高效平稳成立业委会，5名业委会成员有4名党员。

“不仅要面子美，更要里子实。”社区书记李茂会介绍，今年小区改造将深入推进，重点改造小区楼体，包括上下水管线改造、门窗改造、楼道墙体粉刷、防水和外保温改造等。

一套方法论：让大事小情都有着落

今年，小区要改造楼体，以什么标准改？先改什么、后改什么？如何施工不扰民？居民有何独特需求？4月初，在枣园社区居民议事厅，十余名楼门长、志愿者、热心居民围坐一圈，各抒己见，建言献策。

有事大家商量着办，这在枣园社区已成共识。作为清源街道首批试点，枣园社区已将“拉家常”议事会工作机制融入日常工作中。就拿前期改造来说，社区为此召开了22次“拉家常”议事会，涉及公共空间、智能化、服务业态、社区文化四方面的几十项改造工程，每一个方案都征得半数以上居民同意才会实施。

议事会越开越有心得，社区逐渐把解题关口前置，探索出独特的“五步工作法”——“说事儿”“理事儿”“议事儿”“解事儿”“评事儿”。

居民遇难题，得先有渠道反映。在线上，发一条消息，诉求就反馈给社区。依靠的是社区为51栋楼各自成立的51个议事群。在线下，居民也能找到实体接待站，当面说清诉求。

社区接到诉求后，会根据轻重缓急，分类处理。急事、小事协调物业、包片社工、志愿者第一时间解决，做到急事不超2小时，小事不过夜。难事、大事，社区会归档立项，拿到每周五下午定期召开的议事会进行专项讨论。

一群好帮手：社区事项百家忙

来到90岁老党员李枢的家中，社区心灵呵护队队员李和平总习惯性先调表——每周三，定期看望老人40分钟，但老人嫌时间短，喜欢把表调慢。

在枣园社区，像李和平一样，长期服务社区的热心居民有140余人。其中，不少人已成社区明星，在社区治理中各展所长。

刘慧在邮局上班，渠道多、人脉广，他建起枣园邻居群，让500多居民熟络起来，有事互相搭把手。付强是退伍军人，能力强、有担当，不仅作为执行力志愿队队长，将队伍的巡视排查工作安排得妥妥当当，还积极推进小区加装电梯，辗转多省市调研，逐户上门谈心。

枣园社区人口多，光流动人口就有3000余人，如何管理？志愿者李志宏、张胜利、赵文忠组成“三剑客”搭档，逐层登记流动人口、排查安全隐患、动员接种疫苗。他们各有神通，李志宏有一副金嗓子，沟通是强项；张胜利最勤恳，爬楼属他最多；赵文忠最暖，爱人工作忙，便顶替她参加志愿活动。

为何热心居民这么多？李茂会说，沟通是法宝。她常叮嘱工作人员，一定要和居民常沟通、常见面，当面了解诉求，及时解决难题。一来二去，居民的信任感就强了。不少居民说：“我就是相信你们居委会，想来帮个忙。”